administrative act

Orientador : Angela Cassia CostaldelloMonografia (graduação) - Universidade Federal do Paraná,Setor de Ciencias Juridicas, Curso de Graduação em DireitoEsta monografia versa sobre a motivação dos atos administrativos e a sua função enquanto instrumento de controle dos atos administrativos. Parte-se da idéia segundo a qual a Administração Pública, ao exercer a função administrativa, está submetida à ordem jurídica. Vale dizer, está adstrita não só à lei, mas também a todos os princípios e valores consagrados pelo ordenamento. Neste sentido,há possibildade de se vislumbrar um dever geral de motivação dos atos administrativos, ainda que não haja lei específica a exigí-la. Esse dever erige-se como um princípio que consta, implicitamente no Texto Constitucional. Feita essa constatação, examina-se a atuação da Administração voltada a motivar os atos administrativos que pratica. Inicia-se com o estudo da Teoria dos Motivos Determinantes enunciada por Gaston Jèze e a sua aplicação atual. Ap...

El objetivo perseguido por el presente trabajo de grado es profundizar en uno de los elementos inherentes al acto administrativo, como lo es la presunción de legalidad, y solamente adentrándonos y entendiendo todos sus elementos y requisitos de validez podemos llegar a una opinión crítica más objetiva. Esta presunción es indispensable para el ejercicio de la función pública de las autoridades administrativas, en aras del cumplimiento de los fines esenciales del estado y satisfacer el interés general, pero en ese proceso se cometen claras violaciones al ordenamiento jurídico y se expiden actos que van en contra de la normativa preexistente. Para finalizar llevaremos a cabo un análisis sobre las sentencias judiciales que mantengan una concordancia temática en el tema en cuestión, y además observaremos si los mecanismos de acción con los que cuentan los ciudadanos para atacar los vicios en los actos expedidos por los servidores públicos, son lo suficientemente eficaces para controlar d...

Objetivos: el articulo ofrece herramientas y una reflexión a gestores y responsables de estos procedimientos para que traduzcan en su labor ordinaria los principios jurisprudenciales analizados y facilitar así la concurrencia competitiva y la seguridad jurídica de los participantes en los sistemas de provisión de puestos de trabajo, especialmente en los procedimientos de libre designación. Metodología: se realiza una exposición sistemática de la diversa normativa legal y reglamentaria sobre la materia y la jurisprudencia, tanto del Tribunal Supremo como del Constitucional, que se ha ido consolidando en torno al procedimiento administrativo y el fuerte protagonismo que se ha dado a los principios de subsanabilidad, proporcionalidad y antiformalista en relación con la participación de los interesados en los mismos. Se parte del procedimiento administrativo común y su incidencia en el procedimiento de provisión de puestos y si es posible hablar de un procedimiento administrativo especial. Resultados: a pesar del desarrollo jurisprudencial auspiciando del principio de subsanabilidad, los gestores siguen aplicando un rígido sistema de exclusiones del proceso muy frecuentemente tácitas sin conocimiento de los interesados. Conclusiones: son necesarias medidas legislativas y normativas que apliquen el principio de seguridad jurídica en los participantes en estos procedimientos, sobre todo en los que ofrecen una mayor flexibilidad en la evaluación a la Administración, como es el procedimiento de libre designación, porque se incardinan en los principios del art. 23.2 CE. / Objectives: The article aims to offer tools and reflection to managers and those responsible for these procedures so that they translate the analyzed jurisprudential principles into their ordinary work and thus facilitate competitive competition and legal security for participants in job provision systems. especially in free designation procedures. Methodology: A systematic presentation is made of the various legal and regulatory norms on the subject and the jurisprudence of both the Supreme Court and the Constitutional Court that has been consolidated around the administrative procedure and the strong prominence that has been given to the principles of rectifiable, proportionality and anti-formalist in relation to the participation of interested parties in them. It is based on the common administrative procedure and its impact on the position provision procedure and if it is possible to speak of a special administrative procedure. Results: Despite the jurisprudential development supporting the principle of remediation, managers continue to apply a rigid system of exclusions from the process that are often tacit without the knowledge of the interested parties. Conclusions: Legislative and regulatory measures are necessary that apply the principle of legal certainty to the participants in these procedures, especially those that offer greater flexibility in the evaluation to the Administration, such as the free designation procedure, because they are included in the principles of article 23.2 CE.

O presente trabalho propõe-se a explorar a aplicação do princípio constitucional da moralidade administrativa no controle do ato administrativo. Parte-se da conceituação e elucidação do ato administrativo, seus requisitos e possíveis vícios, bem como dos mecanismos de controle a que pode se submeter. Em seguida, busca-se o teor dos princípios constitucionais aplicáveis à Administração Pública, especialmente o do princípio da moralidade administrativa, a partir de pesquisa doutrinária e legal. Posteriormente, propõe-se o exame jurisprudencial da matéria a fim de observar como o citado princípio vem sendo aplicado pelos Tribunais, notadamente pelo Supremo Tribunal Federal, com intuito de avaliar a real efetividade do controle do ato administrativo baseado no princípio constitucional da moralidade administrativa, de forma autônoma. Busca-se entender se a moralidade administrativa tem sido aplicada como fundamento apto, por si só, a invalidar um ato administrativo viciado, ou, em sentid...

O artigo busca esclarecer a nocao de ato administrativo e discutir sobre as peculiaridades do ato discricionario e o seu merito. Trata-se, a partir do estudo legislativo, constitucional, jurisprudencial e doutrinario, da possibilidade de contencao do merito do ato administrativo pelo Poder Judiciario. Discute-se qual o limite da discricionariedade destinada ao agente publico. Dessa forma, chega-se a conclusao que o controle jurisdicional e necessario sempre que os principios que regem os atos forem desconsiderados por atos praticados com o limite da discricionariedade superado.

Abstract. Extensive case law from the Administrative Contentious Court affirms the legitimacy presumption of administrative acts. In the absence of statutory law drawn up in said respect, the Court bases its rulings on the opinion of MARIENHOFF. MARIENHOFF’s opinion on the subject matter is not at all isolated; many an author support the legitimacy presumption. However, they do so by means of dogmatic statements, lacking any deep delving in the matter, and many times – as it happens in Argentina and Spain – within a statutory framework which imposes the legitimacy presumption. A profound analysis revealsthat the legitimacy presumption is bereft of legal grounds, violates clear general principles of our law, is innecessary for the purposes of drawing the consequences intended and it is harmful, since it favors administrative arbitrations to the detriment of human rights. In sum, the legality presumption is an unnecessary and pernicious myth.

The Constitutionalising of Administrative Law, as well as the evolution on the principle of legality, radiated effects on the Public Administration. It amplifies the principles and rules on the constitutional body, while applied to Administrative Law made grow the number of infraconstitutional themes about the Administration on the Constitution. The reflection of these events was to restrict the limits of action of the public administrator, and in the Democratic State of Law, it is possible to find it bound to both legal dictates and authoritative goals in the Major Law. This reverberated on the exercise of its discretionary power.

CIPIO DE EFICACIA COMO CAUCE INSTRUMENTAL ORGANIZATIVO DE LA ADMINISTRACIÓN.-III. CARAC-TERIZACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: Las órdenes de servicio como cauce del ejercicio de la potestad de organización administrativa.-IV. LA ADSCRIPCIÓN O LA MOVILIDAD POR CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO EN EJERCICIO DE LA POTESTAD DE ORGANIZACIÓN: El principio de eficacia como medio para superar los principios de mérito y capacidad para proveer puestos de trabajo en la Administración Pública. I. SERVICIO PÚBLICO, PRINCIPIO DE EFICACIA Y ACTIVIDAD DIRECTIVA El principio de eficacia contenido en el artículo 103.1.° de la CE subordina toda la actividad de la Administración Pública. Jurisprudencialmente, este principio ha servido para justificar normativamente la potestad de autotutela o de autoejecución de la Administración Pública (1), o el principio de incompatibilidad económica (2), o el uso de lenguas autonómicas en la actividad pública (3), o el de las relaciones interadministativas en las diversas Administraciones Públicas (4) o, entre otros, el régimen de incompati-Abreviaturas.

CIPIO DE EFICACIA COMO CAUCE INSTRUMENTAL ORGANIZATIVO DE LA ADMINISTRACIÓN.-III. CARAC-TERIZACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: Las órdenes de servicio como cauce del ejercicio de la potestad de organización administrativa.-IV. LA ADSCRIPCIÓN O LA MOVILIDAD POR CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO EN EJERCICIO DE LA POTESTAD DE ORGANIZACIÓN: El principio de eficacia como medio para superar los principios de mérito y capacidad para proveer puestos de trabajo en la Administración Pública. I. SERVICIO PÚBLICO, PRINCIPIO DE EFICACIA Y ACTIVIDAD DIRECTIVA El principio de eficacia contenido en el artículo 103.1.° de la CE subordina toda la actividad de la Administración Pública. Jurisprudencialmente, este principio ha servido para justificar normativamente la potestad de autotutela o de autoejecución de la Administración Pública (1), o el principio de incompatibilidad económica (2), o el uso de lenguas autonómicas en la actividad pública (3), o el de las relaciones interadministativas en las diversas Administraciones Públicas (4) o, entre otros, el régimen de incompati-Abreviaturas.

Con la Constitución de Ecuador en 2008, se ha planteado un amplio régimen de protección para los derechos por medio de garantías jurisdiccionales. En este contexto, el principio de no devolución de categoría ius cogens puede ser protegido por el Habeas Corpus, en caso de privación de libertad o a través de la Acción de Protección (en adelante AP), cuando no haya de por medio privación de libertad y provenga de una denegación de entrada al país mediante acto administrativo. Se realiza un examen de estas garantías jurisdiccionales, profundizando en su rol de proteger a los migrantes. Primero, se aborda la no devolución en los sistemas de protección de Derechos Humanos de los cuales forma parte Ecuador y su reconocimiento en el ordenamiento jurídico ecuatoriano. Segundo, se mencionan las reglas generales aplicables a las garantías jurisdiccionales. Tercero, se aborda el Habeas Corpus, una acción garantista que no es una institución estática[1] y no se limita a tutelar un solo derecho c...

A escolha do administrador e os limites e possibilidades do controle judicial: uma leitura sob o enfoque da Nova Juridicidade / por João Marcelo Lang.-2008. 215 f. ; 30cm. Dissertação (mestrado)-Universidade do Vale do Rio dos Sinos, Programa de Pós-Graduação em Direito, 2008.

Las acciones populares son el mecanismo de litigio colectivo que la Constitución Política Colombiana prevé para proteger derechos e intereses, entre ellos la moralidad administrativa. Para  este evento, los ciudadanos cuentan con la posibilidad de demandar a las autoridades públicas y privadas encasos donde la ética pública ha sido amenazada o vulnerada, con el objeto de prevenir daños o restaurar derechos vulnerados. Recientes desarrolloslegislativos y jurisprudenciales, de manera equivocada, han debilitado las acciones populares en Colombia y han reducido al mínimo el posible rol del derecho colectivo a la moralidad administrativa. Este artículo analiza la dimensión preventiva de la acción popular reflejada en el daño contingentey su relación con la protección de la moralidad administrativa en casos de conflicto de intereses. Se concluye que el debilitamiento de las accionespopulares es desafortunado y que la acción popular por moralidad administrativa es un mecanismo idóneo para ...

Las normas jurídicas como organización de expectativas y sus características en el estado de derecho Legal rules as an organization of expectations and their properties in the rule of law. Javiera Farías Soto 1 Resumen: El artículo aborda las características de las normas jurídicas en el Estado de Derecho, sus alcances y la interdependencia entre ellas; con el fin de conceptualizar a las normas jurídicas como la organización de expectativas al interior de la comunidad.

Con este comentario se viene a señalar el significativo cambio de rumbo en la jurisprudencia del Tribunal Supremo en relación con las relaciones de puestos de trabajo, a las que incluso se les ha arrebatado el carácter figurado de norma para que pudieran ser objeto de recurso de casación. La sentencia pretende zanjar una cuestión largamente tratada tanto por la jurisprudencia como por la propia doctrina, sobre lo que es en sí una relación de puestos de trabajo: si realmente son normas jurídicas o simplemente actos administrativos dentro de esa doble función que realizan como instrumento de ordenación de recursos humanos y como último eslabón de la cadena organizativa de una Administración determinada. El voto particular formulado vuelve a incidir en que la cuestión no parece estar definitivamente cerrada, desde el punto de vista de la caracterización de dichos instrumentos, añadiendo lo que precisamente se trataba de combatir: la inseguridad jurídica en los funcionarios. <em> ...

En este articulo se presenta un analisis sobre la naturaleza del injusto penal y el ilicito disciplinario, conceptualizaciones, caracteristicas y diferencias; partiendo de la premisa de que el Derecho disciplinario es un area del Derecho sancionador, que guarda independencia del Derecho penal, y en la cual el ilicito disciplinario ostenta una categoria propia y totalmente autonoma, frente a la antijuridicidad material prevista por el Derecho penal. En el articulo se tuvo en cuenta el modelo de Estado vigente en Colombia, la importancia de la Constitucion Politica, la filosofia del Derecho, la jurisprudencia, asi como la notable posicion pacifica que la doctrina nacional mantiene sobre la ubicacion, fundamentos y efectos del injusto penal en el Derecho penal y del principio de ilicitud sustancial en el Derecho disciplinario.

Esta obra está bajo una licencia de Creativa Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional RESUMEN El presente artículo se deriva de una investigación que estableció como objeto central analizar los avances en materia de control disciplinario pasando por un análisis de la percepción de la sociedad civil frente a dicho control y finalmente los factores de incidencia que ejerce el control disciplinario a través de sus agentes en el nivel territorial. Para el cumplimiento de tal objeto se acudió a un método analítico-sistemático, con enfoque cuantitativo, realizando un análisis comparativo de indicadores sociales, y el análisis de indicadores de gestión de la procuraduría provincial de Barranquilla, pasando por el análisis normatividad interna, así como distintas fuentes de carácter doctrinal sobre la materia del estudio en concreto. En cuanto a los hallazgos se concluye que los servicios prestados y el ejercicio del control del órgano disciplinarios no cuenta como una buena percepción de los usuarios debido a la corrupción y otros factores que dejan ver la ineficiencia de este tipo de instituciones institución.

Special Operations, also known as the "Scorpions". Finally, it will be asked if constitutional provisions that were certified by the Constitutional Court can be struck down on an ex post facto basis because they perpetuate the Westminster criminal justice system and undermine the constitutional state. 2 Pre-trial equal treatment and the demarcation of prosecuting powers This section will focus on pre-trial equal treatment in criminal justice. It starts out by sketching a case study. The Shaik/Zuma matter concerns alleged corruption in the arms procurement deal dating back to the late 1990s. The matter became prominent due to the media's focus on the stalling or selective and reluctant pursuit of the relevant criminal investigations, which left a trail of executive interference in the sphere of criminal justice. The demarcation of prosecuting powers in relation to judicial powers and executive powers respectively will therefore be discussed in detail. The different prosecuting models that prevail in the Westminster and constitutional state systems will also be highlighted. 2.1 Selective prosecution: a case study of Shaik and Zuma In order to assess the constitutional implications of the Shaik matter, the background leading up to his prosecution should be recapitulated. The National Director of Public Prosecutions Bulelani Ngcuka and Justice Minister Dr Penuell Maduna, who were subject to severe criticism in Yengeni's corruption trial, 2 also featured in the selective prosecution for corruption of Shaik. At first Ngcuka accused both former Deputy President Zuma and his financial advisor Schabir Shaik of bribery and corruption. Later Ngcuka and Maduna called a press conference on 23 August 2003 in which Ngcuka stated: After careful consideration in which we looked at the evidence and the facts dispassionately, we have concluded that, whilst there is a prima facie case of corruption against the Deputy President, our prospects of success are not strong enough. That means that we are not sure if we have a winnable case. 3 2 S v Yengeni 2006 1 SACR 405 (T) paras 55-75 (cited as "S v Yengeni"). 3 Cited in National Director of Public Prosecutions v Zuma 2009 2 SA 277 (SCA) para 40 (cited as "NDPP v Zuma (SCA)". L WOLF PER / PELJ 2011(14)5 62/240 concluded "in the sense of reasonable prospects of success". 9 The rationale behind this requirement is to prevent the laying of spurious charges. Whether or not a case would actually be winnable in court is the domain of the judiciary and not the prosecutors. That decision depends on the evidence presented to the court under cross-examination, where the prosecution is required to present prima facie evidence of each element of the crime. Only if the prosecution can during the trial establish a prima facie case which is strong enough to discharge the burden of proof will the accused be required to rebut it by raising a reasonable doubt. 10 The court found that the trial court failed to comply with the basic rules of procedure when Nicholson J presumed that there was political meddling in the prosecution, even though this was not proved. 11 The court held that the motive behind a prosecution is irrelevant insofar as a crime that ought to be prosecuted had been committed. 12 The court concluded that it was difficult to see, in the light of the Shaik judgment, how the prosecution could have failed to prosecute Zuma. 13 The judgment was delivered on 12 January 2009. Although Zuma applied for leave to appeal to the Constitutional Court to set aside the decision of the Supreme Court of Appeal on the merits of its interpretation of section 179(5) of the Constitution, the hearing was scheduled for 12 May 2009 only. Time was therefore running out for the African National Congress (ANC) to decide if Zuma should be the party's presidential candidate in the elections of April 22. The Damocles sword of his corruption trial, which was scheduled for 16 August 2009 in the Kwazulu-Natal High Court, was still hanging over his head. 14 Meanwhile a special ANC committee engaged in negotiations with the prosecuting authority's Deputy Director Hofmeyr to find a political solution to save Zuma from his legal woes. 15 In a rare cloak and dagger action, an unidentified spy secretly passed on to his legal counsel recordings of 9

Artículo resultado de la investigación "La repercusión del principio de participación en la teoría del acto administrativo: un análisis de su incidencia en el carácter unilateral de los actos administrativos en el marco de los procedimientos administrativos para la expedición de licencias ambientales y de la negociación colectiva de los empleados públicos", del Grupo de investigación Derecho y Sociedad,

A lo largo de la presente sección presentamos una síntesis de la jurisprudencia casacional sobre empleo público más significativa durante el primer período del año 2023. / Throughout the present section, we introduce a summary of cassation jurisprudence on Public Employment with higher significance during the first period of the year 2023.

Związki zawodowe są organizacjami społecznymi. Powinno to być poza wszelkim sporem. Wszak wyodrębniły się ze stowarzyszeń. Skoro tak, to mogą być uprawnione i są upoważnione do wykonywania tzw. zadań zleconych w administracji. Powyższe nie budzi żadnych wątpliwości w doktrynie prawa administracyjnego. Wynika także wprost z art. 2 k.p.a. Analiza przepisów zbiorowego prawa pracy prowadzi do wniosku, że w znakomitej większości są to ustawy z zakresu materialnego i proceduralnego prawa administracyjnego. W poniższym artykule zajmuję się tylko kilkoma instytucjami, które dotyczą wolności pracy. Jednak opisane w nim mechanizmy dotyczą właściwie wszystkich ustawowych uprawnień związków, a także rad pracowników oraz innych przedstawicielstw pracowniczych. Określenie uprawnień związkowych jako aktów prawa administracyjnego nie występuje obecnie w literaturze prawa pracy. Nieliczne głosy sprzed kilkudziesięciu lat zostały całkowicie stłamszone, bez przekonującej i klarownej argumentacji. W konsekwencji nauka i wykładnia prawa pracy zostały skierowane na boczny tor, pełen niejasnych, niezrozumiałych, nieodpowiadających standardom praworządności, ale też sprzecznych z elementarnym poczuciem sprawiedliwości wniosków. A skutki tego-w moim przekonaniu kardynalnego błędu-wykraczają poza sprawy indywidualne. Niszczą bowiem dialog społeczny w Polsce. Zgoda związków zawodowych na uchylenie szczególnej ochrony Jak wspomniałem wyżej, w artykule zajmuję się tylko tymi uprawnieniami związków, które dotyczą wolności pracy. Zwłaszcza że na tle tych właśnie uprawnień dochodzi do nadużyć, zresztą ze szkodą dla ruchu związkowego oraz dialogu społecznego. Wynika to z uzasadnionego poczucia bezsilności pracodawców wobec arbitralnych decyzji związków. W konsekwencji dochodzi do zrozumiałej emocjonalnie reakcji, w której pracodawcy-obawiając się nadużyć-walczą z ruchem związkowym. Gwoli rzetelności należy dodać, że kiepskiego stanu dialogu społecznego należy oczywiście poszukiwać w pokładach znacznie głębszych niż pojedyncza instytucja prawna. Nie chcę też pozostawić wrażenia, że nadużycia w zakresie szczególnej ochrony stosunku pracy są powszechne. Trzeba jednak pamiętać, że nawet nieliczne zdarzenia naruszające poczucie sprawiedliwości silnie oddziaływają na wybory pokrzywdzonych lub zagrożonych niesprawiedliwością, generując trudne do zwalczenia uogólnienia i mity. 2 11/2014 PRACA I ZABEZPIECZENIE SPO£ECZNE Władcze kompetencje związków zawodowych w sferze wolności pracy Imperious competences of trade unions in the field of freedom of work Arkadiusz Sobczyk profesor Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego Streszczenie Autor stawia tezę, zgodnie z którą ustawowe uprawnienia związków zawodowych stanowią kompetencje do wydawania aktów prawa administracyjnego. Konsekwentnie zaś oparte na ustawie jednostronne żądania, decyzje, zgody, odmowy zgód lub opinie podlegają zaskarżeniu przed sądy administracyjne. W szczególności przedmiotem badania może być nieuzasadniona arbitralność. Ponadto-zdaniem autora-wbrew odmiennym dotychczasowym poglądom sądy pracy mają prawo badać legalność działania związków. Dotyczy to zarówno zachowania procedur, jak i zgodności podjętych decyzji ze społecznym celem przyznanych związkom kompetencji władczych. Słowa kluczowe: związki zawodowe, wolność pracy, wolność działalności gospodarczej, akt administracyjny, szczególna ochrona działaczy związkowych, strajk. Summary The Author states that the statutory powers of trade unions grant the competence to issue administrative acts. Consequently, unilateral requests, decisions, consents, refusals or opinions based on the law are actionable before administrative courts. In particular, the court may examine unjustified arbitrariness. Moreover, contrary to decades of different views, Labour Courts have the right to examine the legality of the actions of trade unions. This applies to both compliance with procedures and the conformity of decisions with the social objectives of the imperious competences granted to trade unions.

E s previo al estudio que nos proponemos el concretar el concepto de plantilla orgánica. Ya hemos hablado en varias ocasiones de la separación existente entre plantillas de funcionarios y plantillas orgánicas. Las razones son bien conocidas, y en muchos casos justificadas; sin embargo, es necesario poner en relación de alguna manera el régimen de funcionarios con los puestos de trabajo realmente desempeñados, porque ello es imprescindible para establecer un sistema técnico de selección, de formación, de retribución, etc. La Ley de Bases de Funcionarios nos habla de relaciones de funcionarios o plantillas de Cuerpos y de plantillas orgánicas, en las que exige que figuren debidamente clasificados los puestos de trabajo, y ello nos pone en camino de identificar plantillas orgánicas con puestos de trabajo, y, por tanto, nos plantea, con carácter previo, el problema de concretar qué es lo que hemos de entender por puesto de trabajo. Se ha definido puesto de trabajo como la unidad estructural básica de una organización que agrupa las tareas y responsabilidades encomendadas a una sola persona. Entendido así puede sernos útil DA-1963, núm. 72. JUAN ALFARO ALFARO. La formación de plantillas orgánicas: su revisión y ... DA-1963, núm. 72. JUAN ALFARO ALFARO. La formación de plantillas orgánicas: su revisión y ...

This work is an article of reflection whose purpose is the analysis of the concept of substantial illegality from the antiformalist precepts preached by the Political Constitution of 1991, which advocate for the autonomy and independence of Disciplinary Law. According to this it is divided into two moments; In the first we study the evolution in the theoretical that in disciplinary matters is generated by the promulgation of the current constitution, which overcomes the formalism and ascribes to the legal antiformalism, later, in a second moment, we analyze the structural elements of Substantial illegality from the new constitutional perspective. Substantial illegality is a broad and diffuse concept that requires an effort by the administrative authorities to verify the effective affectation of the principles of the public function through the conduct of a public servant.

El presente artículo se deriva de una investigación que estableció como objeto central analizar   los avances en materia de control disciplinario pasando por un análisis de la percepción de la sociedad civil frente a dicho control y finalmente los factores de incidencia que ejerce el control disciplinario a través de sus agentes en el nivel territorial. Para el cumplimiento de tal objeto se acudió a un método analítico-sistemático, con enfoque cuantitativo, realizando un análisis comparativo de indicadores sociales, y el análisis de indicadores de gestión de la procuraduría provincial de Barranquilla, pasando por el análisis normatividad interna, así como distintas fuentes de carácter doctrinal sobre la materia del estudio en concreto. En cuanto a los hallazgos se concluye que los servicios prestados y el ejercicio del control del órgano disciplinarios no cuenta como una buena percepción de los usuarios debido a la corrupción y otros factores que dejan ver la ineficiencia de este ti...

E s previo al estudio que nos proponemos el concretar el concepto de plantilla orgánica. Ya hemos hablado en varias ocasiones de la separación existente entre plantillas de funcionarios y plantillas orgánicas. Las razones son bien conocidas, y en muchos casos justificadas; sin embargo, es necesario poner en relación de alguna manera el régimen de funcionarios con los puestos de trabajo realmente desempeñados, porque ello es imprescindible para establecer un sistema técnico de selección, de formación, de retribución, etc. La Ley de Bases de Funcionarios nos habla de relaciones de funcionarios o plantillas de Cuerpos y de plantillas orgánicas, en las que exige que figuren debidamente clasificados los puestos de trabajo, y ello nos pone en camino de identificar plantillas orgánicas con puestos de trabajo, y, por tanto, nos plantea, con carácter previo, el problema de concretar qué es lo que hemos de entender por puesto de trabajo. Se ha definido puesto de trabajo como la unidad estructural básica de una organización que agrupa las tareas y responsabilidades encomendadas a una sola persona. Entendido así puede sernos útil DA-1963, núm. 72. JUAN ALFARO ALFARO. La formación de plantillas orgánicas: su revisión y ... DA-1963, núm. 72. JUAN ALFARO ALFARO. La formación de plantillas orgánicas: su revisión y ...

El objeto de este escrito es establecer las causas por las cuales se ha instituido el poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación sobre las actuaciones disciplinarias, en qué casos aplica y en cuales no; considero necesario clarificar si esta facultad otorgada a la Procuraduría General efectivamente es una garantía para el sujeto disciplinable, para lo cual, se estudiarán los instrumentos legales y jurisprudenciales que a lo largo de esta lectura permitan establecer si en la actualidad se cumple con las disposiciones señaladas por el legislador, en el ejercicio del poder preferente otorgado a la Procuraduría General de la Nación, los pros y contras de su ejercicio y el efecto real que tiene dicha potestad sobre el proceso disciplinario y sobretodo sobre el investigado. PALABRAS CLAVE Poder disciplinario preferente, iniciar, proseguir, remitir, Procuraduría General de la Nación, órganos de control, oficinas de control disciplinario interno, debido proceso.

The present investigation evidences a theoretical approach to the concept of "administrative acts and acts", taking into account the doctrinal and jurisprudential dimensions that have been developed in the Colombian legal system, as well as its historical classification, the interference of the attorney general's office is analyzed. de la Nacion-PGN in the exercise of the public function, taking into account its functions, the documents that this government entity issues and the scope that they have.

La justicia disciplinaria, acarrea una responsabilidad personal tanto para el investigado como para el funcionario competente. Esta responsabilidad, va ligada a los principios garantistas del debido proceso en las actuaciones administrativas. Cuando los funcionarios competentes designados por la ley, adoptan decisiones de fondo de carácter disciplinario que se apartan de los lineamientos constitucionales garantistas, profieren fallos contrarios a derecho, los cuales son objeto de control de legalidad ante la jurisdicción contenciosa administrativa; luego de hacer el control de legalidad del acto administrativo, esta jurisdicción revoca las sanciones proferidas. La consecuencia lógica de esa revocatoria, desde la óptica de la sanción disciplinaria más severa, va ligada al reintegro del funcionario sancionado y por supuesto, al pago de las indemnizaciones por los perjuicios que ocasiono la administración, a través del funcionario que profirió la determinación de separar del cargo al servidor público. De allí se desprende la responsabilidad disciplinaria y pecuniaria del funcionario competente, que genera un detrimento patrimonial al Estado, ante el error del Juez Disciplinario. La hipótesis planteada se resume en el hecho que la revocatoria por la jurisdicción administrativa, viene implícita per se, la necesidad de adelantar un proceso disciplinario contra el funcionario competente, en busca de determinar su grado de responsabilidad y en pro de resarcir el perjuicio ocasionado a la administración con su actuar

La potestad reglamentaria del presidente de laRepública es una atribución constitucional que le permite ala rama del poder Ejecutivo del Estado expedir decretos reglamentarios,resoluciones y órdenes necesarias para el cumplimientode las leyes; sin embargo, la jurisprudencia de laCorte Constitucional es reiterativa en indicar que en el ejerciciode esa función, no le es permitido al presidente legislar,al crear o modificar la ley, funciones que constitucionalmentele corresponden al Congreso. En materia tributaria, y enlos temas que tienen reserva de ley, hay condicionamientosseñalados en la Constitución que definen el alcance de la potestadreglamentaria del Ejecutivo. ¿Cuál es el alcance de lapotestad reglamentaria del presidente de las leyes en materiatributaria en la jurisprudencia de la Corte Constitucional?¿Qué pasa cuando el presidente se desborda en su potestadreglamentaria de la ley y entra a legislar? Estos son los interrogantesacerca de los cuales gira el presente artículo.

En este artículo se trata sobre la función administrativa dada en el ámbito del Poder Judicial, a través de una de las formas específicas en que ésta se desarrolla, que es el acto administrativo judicial. Revista de Derecho Público, Editorial Rubinzal-Culzoni Editores (2021-2)

The article, part of a wider research on "law without politics"-concerning, among other things, the regulation activity of the Independent Administrative Authorities-, analyses the regulation powers of the Anticorruption Authority (ANAC) in the context of the carrying out of the Public Contracts Law (d.lgs. n. 50/2016). It focuses especially on the "guidelines" of the ANAC and their position in the system of the sources of law: in fact, these present normative characters, although they are made by a non-representative institution.

E s previo al estudio que nos proponemos el concretar el concepto de plantilla orgánica. Ya hemos hablado en varias ocasiones de la separación existente entre plantillas de funcionarios y plantillas orgánicas. Las razones son bien conocidas, y en muchos casos justificadas; sin embargo, es necesario poner en relación de alguna manera el régimen de funcionarios con los puestos de trabajo realmente desempeñados, porque ello es imprescindible para establecer un sistema técnico de selección, de formación, de retribución, etc. La Ley de Bases de Funcionarios nos habla de relaciones de funcionarios o plantillas de Cuerpos y de plantillas orgánicas, en las que exige que figuren debidamente clasificados los puestos de trabajo, y ello nos pone en camino de identificar plantillas orgánicas con puestos de trabajo, y, por tanto, nos plantea, con carácter previo, el problema de concretar qué es lo que hemos de entender por puesto de trabajo. Se ha definido puesto de trabajo como la unidad estructural básica de una organización que agrupa las tareas y responsabilidades encomendadas a una sola persona. Entendido así puede sernos útil DA-1963, núm. 72. JUAN ALFARO ALFARO. La formación de plantillas orgánicas: su revisión y ... DA-1963, núm. 72. JUAN ALFARO ALFARO. La formación de plantillas orgánicas: su revisión y ...

La Ley 640 de 2001 establece la conciliación extrajudicial como requisito de procedibilidad antes de acudir a la jurisdicción civil en procesos declarativos. A través de una metodología cualitativa, el presente artículo tiene como objetivo determinar si los vicios en las decisiones societarias son asuntos susceptibles de conciliación y si se debe agotar la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad para la acción de impugnación de decisiones sociales. Lo anterior para responder a la pregunta de investigación: ¿se debe agotar la conciliación como requisito de procedibilidad para la acción de impugnación de decisiones sociales? Frente a este tema, la jurisprudencia en Colombia ha sido cambiante, adoptando dos posiciones contrarias. La tesis predominante es que la conciliación no es requisito de procedibilidad toda vez que la nulidad y la ineficacia de las decisiones sociales no son materia conciliable por tratarse de asuntos indisponibles en los que está comprometido el...

EnglishThe article highlights the decline of the duty to state reasons both in administrative acts and judicial decisions. Essentially, albeit not exclusively, case law plays a key role in depreciation of the general duty to state reasons for administrative acts. This happens through different manifestations (lack of reasoning, implicit statement of reasons, sufficient or posthumous statement of reasons) and concerns even discretionary administrative acts. Likewise, the duty to state reasons for judicial decisions is going through a process of progressive emptying, both by legislature initiatives and case-law. Even in this case, the phenomenon is general and transversai, covering both administrative courts and civil courts decisions. It has different manifestations, such as simplified statement of reasons or statement of reasons per relationem. The decline of the duty to state reasons leads to a return to the past, when ali that matter was the decision. The statement of reasons rela...

El Estado Colombiano a través de sus instituciones tiene como fin el cumplimiento de los DDHH y la Carta Magna colombiana, a través de políticas y procedimientos, en su mayoría administrativos en ejercicio de la Función Pública. Convertir esa función en una realidad es gracias, por lo general, al nivel o proyección de inversiones a través de la Contratación Estatal, con sus principios y normas aplicables; ante cualquier situación adversa y durante todas las vigencias fiscales.