Papers by Maximiliano Vila Seoane
STUDIA POLITICÆ, 2025
El objetivo de este trabajo es indagar el nexo entre diplomacia económica y comercial con economí... more El objetivo de este trabajo es indagar el nexo entre diplomacia económica y comercial con economía del conocimiento. El presente artículo contribuye a esta literatura al analizar los alcances y las limitaciones de la administración Fernández (2019-2023) para potenciar la diplomacia económica y comercial argentina con China, en particular, en temas de economía del conocimiento. Se sostiene que, durante el período analizado, el Estado avanzó con varias medidas de diplomacia económica con China, que involucró dinamizar los instrumentos de vinculación preexistentes como la firma de nuevos, tales como la adhesión argentina a la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Adicionalmente, se implementaron algunos programas nuevos de diplomacia comercial y se realizaron varios anuncios de iniciativas en conjunto en temas vinculados a la economía del conocimiento. No obstante, los resultados alcanzados han sido limitados. En parte, por la falta de una estrategia asertiva, coordinada e integral de política exterior argentina hacia China, así como también a causa de las divisiones dentro de la coalición de gobierno y de las tensiones económicas que atravesó la economía nacional. De igual modo, salvo por un puñado de empresas estatales, el interés del sector privado de la economía del conocimiento argentina en vincularse con contrapartes de China ha sido, por el momento, reducido. Estos resultados se basan el análisis de información primaria, como documentos y declaraciones oficiales y entrevistas en profundidad con actores clave, así como también en fuentes secundarias empleadas para contextualizar el vínculo entre Argentina y China. En base a los desafíos identificados, el artículo concluye con un listado de propuestas de política pública para fortalecer la diplomacia económica y comercial argentina con China.
The International Spectator, 2025
Digital foreign policy is an important area of international relations through which states seek ... more Digital foreign policy is an important area of international relations through which states seek to shape the digital transformation in others. It can be studied by examining the different goals, instruments and resources employed in its formation. Based on this approach, an analysis of the digital foreign policies of the United States (US), the People's Republic of China (PRC) and the European Union (EU) towards Latin America and the Caribbean (LAC) highlights similar goals in terms of shaping regional digital development by advancing their own normative approaches and the interests of their national companies. However, differences were identified in the implementation of such policies.
The Information Society, 2024
Western authors fear that Chinese exports of surveillance technologies to Global South countries ... more Western authors fear that Chinese exports of surveillance technologies to Global South countries may lead to reproduction of the problematic surveillance practices that the Chinese state practices within its borders. However, much of this literature is not based on empiricallygrounded research. To examine such concerns, we investigated two surveillance projects built in Argentina and Ecuador in cooperation with Chinese enterprises-JSeI in Argentina and ECU 911 in Ecuador. Based on empirical evidence, we argue for a more situated and differentiated approach for examining such projects that considers the distributed agency among local and Chinese actors, as well as the economic, social, and political factors that led to their deployment.
International Relations, 2023
Amidst the transition to the fifth generation of mobile telecommunications (5G), the US has launc... more Amidst the transition to the fifth generation of mobile telecommunications (5G), the US has launched a diplomatic campaign to prevent other states from acquiring such technologies from Chinese providers. In reply, China has launched a similar campaign to rebut being perceived as a security threat. However, the outcomes of such influencing campaigns in other states have been varied. This article argues that mediated public diplomacy and securitisation theory offer complementary ways to research the competition between the US and China in terms of influencing the policies of foreign states. Empirically, it examines the cases of Brazil and Chile, where the US campaign against Chinese 5G suppliers was successful in setting the agenda. However, neither the increased economic interdependence of Brazil and Chile with China nor their close political cultural congruency with the US, though, are enough to explain the different outcomes of the US campaign against Chinese 5G providers in each country. Indeed, Chile rejected the US securitisation move, while in Brazil it was successful, but partial in that it only refers to government 5G, not commercial 5G. The article argues that the degree of consensus among national political elites and other non-state actors to endorse or reject the US narrative explains such differences.
Routledge Encyclopedia of Chinese Studies, 2023
This entry reviews the main issues covered in seminal articles and books written in English betwe... more This entry reviews the main issues covered in seminal articles and books written in English between 1978-2021 that examine the relation between China and the global politics of telecommunications. The first section synthesizes the literature that studied the specificities of China's telecommunications policy from the reform and opening-up until 2000. The second section summarizes key debates after China's accession to the WTO, which brought under discussion whether or not them state's telecommunications policies were techno-nationalist or techno-globalist. The third section, on the one hand, introduces literature that continued with the debates of previous years. On the other hand, it discusses new research strands exploring the internationalization of Chinese firms into developed economies and the Global South. This process was an outcome of China's rise in the global economy and its rising prowess in the telecommunications sector. Finally, the last section concludes and lists open issues for further research.
Communication & Society, 2023
This article studies how Argentine national media outlets reported on China's Belt and Road Initi... more This article studies how Argentine national media outlets reported on China's Belt and Road Initiative (BRI) between 2013 and February 2022 (this covers the period from the launch of the BRI to Argentina's official accession to the initiative). Based on a framing analysis of 272 articles, this study argues that national media outlets tend to reproduce two frames about the BRI: they either present it as an opportunity or as a threat. The balance between them matters when attempting to understand how media organisations shape citizens' perceptions of China and the BRI. In the case of Argentina, even though its political and economic relations with China have become closer, reports on the BRI were quite polarised. Indeed, national media outlets' portrayal of the BRI as an opportunity has been slightly more prevalent than negative portrayal (41% vs. 35%). However, national media firms covered the BRI in different ways. Some organisations conveyed largely positive frames, some chiefly presented negative ones, and others were more balanced. The specific editorial lines of the newspapers and their affinities to national political alliances explain these different patterns. Furthermore, although articles citing Western sources were indeed more negative about the BRI, many of the op-eds and reports criticising the BRI were produced by Argentine journalists and other local actors. Thus, Chinese academics exaggerate Western media sources' influence on Argentina's national media critical coverage of China while overlooking reasonable concerns about the impacts of Chinese projects.
Global Media and Communication, 2023
This article examines three aspects of China's digital diplomacy efforts about the Belt and Road ... more This article examines three aspects of China's digital diplomacy efforts about the Belt and Road Initiative (BRI) on Twitter between February 9th 2019 to January 3rd 2020. First, it explores the frequency and geographical distribution of tweets about the BRI. Second, it scrutinises the main topics discussed in such tweets. Finally, it describes the actors producing BRI content. Results show that Chinese digital diplomacy has been proactive on Twitter, driven by the posting practices of its main international broadcasting organisations and BRI partners. As such, China's digital diplomacy is becoming more relational. However, the open nature of Twitter also paves the way to numerous counter narratives disseminated by other users critical of the BRI, namely, Western media, think tanks, academics, and citizens, who undermine the stories that China aims to convey. These criticisms expose the limits of China's digital diplomacy and of the sensationalist reporting of its alleged direct effects on audiences.
Estudos Internacionais, 2022
El artículo propone al concepto de ciberhegemonía como una alternativa al
concepto de ciberpoder.... more El artículo propone al concepto de ciberhegemonía como una alternativa al
concepto de ciberpoder. A partir del mismo, se examinan las actividades de
ciberseguridad de la Organización de Estados Americanos (OEA). A juzgar por el análisis de material primario y secundario, se destaca que la OEA se estableció como el principal espacio de cooperación en temas de ciberseguridad a nivel intergubernamental en las Américas, mediante un conjunto de actividades de asesoramiento, capacitación e intercambio de información. Sin embargo, también se observa que la cooperación tiene efectos adversos para los países de América Latina. Primero, la OEA reproduce y legitima las ideas para el ciberespacio de las fuerzas sociales de EEUU y de sus Estados aliados. Segundo, la OEA fomenta los intereses de las empresas de ciberseguridad de EEUU sobre los de empresas de otros países. Por último, la OEA obstaculiza el cuestionamiento a los ciberataques y al ciberespionaje de EEUU. Consecuentemente, se concluye que la OEA reproduce la ciberhegemonía estadounidense en las Américas.
Relaciones Internacionales, 2023
En el marco de un contexto internacional en transformación, donde las disputas geopolíticas entre... more En el marco de un contexto internacional en transformación, donde las disputas geopolíticas entre grandes potencias se han acentuado, la literatura de Relaciones Internacionales ha prestado creciente atención al rol de la ciencia y la tecnología. La mayoría de esta literatura examina las capacidades de los países centrales en su carrera por dominar tecnologías estratégicas y/o emergentes, con especial énfasis en la creciente rivalidad entre China y EEUU. No obstante, la literatura le ha prestado menos atención a cómo esta competencia por la supremacía tecnológica incide en las estrategias de adquisición de capacidades y/o de desarrollo tecnológico de países de menores recursos. El presente trabajo tiene como objetivo conceptualizar las presiones internacionales realizadas por un estado sobre otro estado, para que no obtenga ni desarrolle capacidades tecnológicas transferidas por otro estado, sea este rival o no lo sea. En particular, se sostiene que las presiones internacionales contra la cooperación científico-tecnológica suelen involucrar una mezcla de uso de encuadres coercitivos, engaño, hostigamiento diplomático, diplomacia pública mediada, y sanciones, pero muchas veces el efecto de las presiones internacionales puede ser limitado. Para ilustrar esta propuesta conceptual, se analiza el caso de las presiones de EEUU sobre Argentina para evitar la construcción de una planta nuclear de diseño chino, denominada Hualong One o HPR1000. El estudio de caso se basa en el análisis cualitativo de fuentes primarias, como documentos oficiales y entrevistas semiestructuradas, y de otras fuentes secundarias pertinentes. Específicamente, el estudio sintetiza la cooperación nuclear entre Argentina y China entre 2012-2022, y detalla las presiones estadounidenses realizadas durante la administración Macri (2015-2019) y la administración Fernández (2019-2022). El análisis de este caso ilustra la conceptualización de presiones internacionales propuesta, en particular, los datos recabados muestran que las presiones estadounidenses contra la cooperación nuclear entre Argentina y China fueron realizadas por intermedio de hostigamiento diplomático, encuadre engañoso, y diplomacia pública mediada. Estas presiones han tenido el propósito de acabar con la cooperación en temas que son de interés para EEUU. No obstante, si el objetivo de máxima de la diplomacia estadounidense fue propiciar la cancelación del proyecto, las presiones parecen no haber sido exitosas. Sin embargo, si suponemos que buscaron retrasarlo, en tal caso, dado que desde el inicio de las negociaciones en 2012, aún no se ha iniciado la planta nuclear, se puede suponer que fueron un factor que incidió en esta demora.
Relaciones Internacionales, 2023
Este artículo detalla una experiencia realizada en un curso de Introducción a las Relaciones Inte... more Este artículo detalla una experiencia realizada en un curso de Introducción a las Relaciones Internacionales impartido en una universidad argentina, donde se incorporaron series de ficción como instrumento pedagógico complementario a las lecturas académicas. El análisis se basa en el trabajo efectuado con series durante todo el curso y en los resultados de dos encuestas realizadas a los estudiantes, que motivaron la reflexión de los docentes sobre el tema. Los resultados sugieren que las series de ficción son útiles como insumos complementarios para un curso introductorio de Relaciones Internacionales. No obstante, su incorporación no está exenta de desafíos, vinculados a la demanda de tiempo, la dificul tad de relacionar contenidos audiovisuales y escritos y el riesgo de reproducir los sesgos presentes en las series extranjeras.
URVIO. Revista Latinoamericana De Estudios De Seguridad, 2023
Este artículo tiene como objetivo evidenciar que el Sistema Integrado de Seguridad (SIS) ECU 911,... more Este artículo tiene como objetivo evidenciar que el Sistema Integrado de Seguridad (SIS) ECU 911, implementado en Ecuador, es el resultado de una adecuación socio-técnica, cuyo diseño, implementación y decaimiento han estado influenciados por las alineaciones de política exterior de los distintos gobiernos del país. Se recurre a dos perspectivas teóricas provenientes de distintos campos del conocimiento, cuya complementariedad clarifica el análisis: por un lado, los estudios internacionales y por el otro, los estudios sociales de la ciencia y la tecnología. La información analizada se obtuvo de entrevistas en profundidad con actores clave vinculados a la iniciativa, además del uso de material primario y secundario sobre el caso. Los datos muestran que, si bien gran parte de las tecnologías empleadas en el ECU 911 han sido adquiridas en China, hubo un proceso de adecuación a las necesidades locales específicas, desde el diseño del proyecto, liderado por las autoridades de turno. Por ende, resultan infundadas las críticas que sostienen que la iniciativa representa la imposición de un modelo de vigilancia autoritario, por parte de China.
Third World Quarterly, 2021
The rules employed to govern cross-border data flows are in dispute, the outcome of which will ce... more The rules employed to govern cross-border data flows are in dispute, the outcome of which will certainly affect digitalisation policies in the so-called Global South. Against this backdrop, data localisation has become one of the most prominent and disputed policy measures for states seeking to regulate cross-border data flows. This article argues that data localisation can be understood as the product of a new type of resource securitisation, namely data securitisation. This process is shaped by a range of state-specific political and economic issues, and by the outcome of the pressure exerted by national and foreign interest groups. Specifically, the article examines the case of India, where a set of policy measures and initiatives introduced in 2018 began a set of strict data securitisation moves; however, their results were ambivalent. On the one hand, economically driven data localisation requirements have been softened by the stark lobby of foreign governments and transnational corporations, in tandem with local actors, illustrating the structural limits faced by Global South states’ sovereign digitalisation policies. On the other hand, a geopolitically driven data securitisation move against Chinese firms has been successful. The article concludes by outlining what lessons Global South actors can draw from this case.
JISTEM - Journal of Information Systems and Technology Management, 2020
In this paper, we argue that the ongoing processes of datafication and dataism are constraining i... more In this paper, we argue that the ongoing processes of datafication and dataism are constraining initiatives to construct open data portals contributing to inter-and transdisciplinary research. The former overvalues quantitative data, whereas the latter reinforces the belief that 'raw data' is neutral and apolitical, ignoring how data is processed. Based on the case study of an open data portal being developed at an inter-and transdisciplinary research institute, we argue that datafication and dataism are highly problematic trends, because they marginalize qualitative data employed in critical, constructivist, and other interpretive methods, thereby limiting the possibility of complementing and extending each other. Nonetheless, we also maintain that these trends are not technologically determined but are modifiable, based on the design of data portals. Accordingly, we conclude by offering suggestions for constructing data portals, such as opening up the design process and democratizing standards.
Chinese Journal of Communication, 2019
The digital Silk Road, which involves the internationalization of Chinese internet firms across c... more The digital Silk Road, which involves the internationalization of Chinese internet firms across countries that are party to the Belt and Road Initiative (BRI), has remained underexplored in the literature. This paper employs a poststructuralist discourse theory to analyze one of the most important Chinese internet firms, Alibaba, and its initiative for global trade: the electronic World Trade Platform (eWTP). The article argues that the eWTP is a counter-hegemonic discourse that, based on the economic and technological power of Alibaba and its support of the BRI, attempts to globalize a China-centered and privately led global digital trade order to challenge the previous wave of US-led globalization. However, the eWTP has at least five contradictions. First, despite its criticisms of globalization, the initiative remains essentially neoliberal. Secondly, it sidelines inherent tensions with the Chinese state-centric internet governance model. Thirdly, it excludes some social identities and makes utopian promises. Fourthly, it is unclear to what extent it really will be inclusive. Finally, unless carefully hedged, it might entrap partner countries in new types of problematic digital dependence.
Information Communication and Society, 2018
How can we explain the multiple uses that media organizations make of media technologies across t... more How can we explain the multiple uses that media organizations make of media technologies across the world? This paper proposes a hybrid conceptual framework that synthesizes ideas from the sociology of knowledge approach to discourse with science & technology studies concepts (i.e., script and technological frame) in order to emphasize the importance of policy and organizational discourses in shaping multiple uses of media technologies by media organizations. We apply the conceptual framework to study the case of Mídia NINJA, a Brazilian alternative media that gained popularity due to its innovative coverage of the 2013 riots in the country through collaborative practices and digital media technologies. Based on interviews and participant observation, we found that policy discourses to change the media structure influenced in time the discourse and practices of this alternative media in Brazil, leading to new uses of digital media technologies unintended by its designers. Thereby illustrating the importance of discourses to shape within certain boundaries the multiple uses of media technologies.
Relaciones Internacionales, 2019
RESUMEN: El proceso de digitalización es un vector fundamental del capitalismo de datos, que está... more RESUMEN: El proceso de digitalización es un vector fundamental del capitalismo de datos, que está generando profundas implicancias en términos de nuevas formas de poder y asimetrías entre los actores de la política inter y transnacional. En Relaciones Internacionales, la ciberpolítica estudia las consecuencias de estos cambios. Mientras que en español hay pocas investigaciones sobre el tema, en inglés existe una amplia variedad de estudios, pero sin dimensionar la importancia del proceso de digitalización como parte de una nueva economía política global. En contraposición, en base a la literatura crítica de la economía política internacional en la tradición neogramsciana y de los estudios de ciencia y tecnología, argumentamos que el proceso de digitalización transforma las relaciones de producción, propiciando formas de gobernanza que expresan dinámicas de conflicto y cooperación en las que se pone en juego la construcción de nuevas configuraciones de un orden mundial digital. A partir de una revisión de la literatura en inglés, sostenemos el argumento al mostrar las dinámicas de conflicto y cooperación en cuatro áreas específicas de la ciberpolítica y las relaciones internacionales: ciberseguridad; gobernanza del comercio y de las finanzas globales; derechos humanos y ciudadanía en internet; y medioambiente.
ABSTRACT: Digitalization is a fundamental vector of data capitalism, which is generating profound implications in terms of new forms of power and asymmetries between actors of inter and transnational politics. In International Relations, cyberpolitics studies the consequences of these changes. While there is little research on the subject in Spanish, in English there is a wide variety of studies, but without dimensioning the importance of the process of digitalization as part of a new global political economy. In contrast, based on the critical literature of international political economy in the neo-Gramscian tradition and the studies of science and technology, we argue that the process of digitalization transforms relations of production, fostering forms of governance that express dynamics of conflict and cooperation in which the construction of new configurations of a digital world order is at stake. Based on a review of the Anglophone literature, we support the argument by showing the dynamics of conflict and cooperation
in four specific areas of cyberpolitics and international relations: cybersecurity; governance of trade and global finance; human rights and citizenship on the internet; and the environment.
Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, 2018
El estudio del aumento de empresas militares y de seguridad privada, junto con los estudios sobre... more El estudio del aumento de empresas militares y de seguridad privada, junto con los estudios sobre prácticas de vigilancia electrónica son dos temas de creciente debate en el campo de las relaciones internacionales. Por un lado, la privatización de la seguridad tiene efectos en la seguridad internacional y en la soberanía estatal. Por el otro lado, la expansión de las prácticas de vigilancia electrónica son nuevos riesgos para los derechos humanos, como la privacidad. En este contexto, este artículo indaga sobre un tema poco investigado en áreas con capacidad estatal limitada: las implicancias del continuo proceso de digitalización y automatización en la industria de la seguridad privada y de la vigilancia electrónica. El artículo se basa en un análisis de los discursos de las empresas transnacionales de seguridad privada y vigilancia electrónica que operan en Argentina, y de los problemas asociados a estas prácticas. Específicamente, se detallan las consecuencias de la digitalización y automatización, como el incremento de la dependencia tecnológica, la oferta de falsas soluciones tecnológicas que no resuelven los complejos problemas sociales que provocan la inseguridad, la creciente susceptibilidad a fallas tecnológicas de los equipos de vigilancia electrónica, y su amenaza a los derechos humanos. Finalmente, el artículo concluye con una síntesis de los principales puntos y recomendaciones de política pública para contrabalancear las asimetrías en favor de estas empresas transnacionales.
Bulletin of Latin American Research, 2017
During the last decade, Brazil has experimented with two different cultural policy discourses. Th... more During the last decade, Brazil has experimented with two different cultural policy discourses. The creative economy was inspired by international experiences and places emphasis on the commercialisation of culture; while in contrast, the Cultura Viva is an autochthonous policy discourse that stimulates access to cultural consumption and production of resource-scarce sectors of the population. Both cultural policy discourses speak of the contributions of culture to 'development'. However, this shibboleth delineates different projects. This article shows the different connections these two policy discourses make with 'development', and it describes a number of contrasts between them.
Mundo Agrario, 2017
Este artículo argumenta que es posible transformar los senderos de innovación en las industrias b... more Este artículo argumenta que es posible transformar los senderos de innovación en las industrias basadas en recursos naturales hacia modelos integralmente más sostenibles. En particular, se emplea el marco conceptual de transiciones de sistemas sociotécnicos para comprender los límites estructurales que el sistema de agricultura industrial le impone a COOPSOL, un proyecto cooperativo de apicultura orgánica en Argentina. Los datos son cualitativos y sistematizan, por un lado, las presiones para la continuidad y el cambio en el sistema de agricultura industrial. Por otro lado, revelan las principales percepciones de los actores de COOPSOL ante los límites estructurales existentes.
ZEF Working Paper 132, 2014
Beyond the impact that Science, Technology and Innovation (ST&I) have for creating knowledge base... more Beyond the impact that Science, Technology and Innovation (ST&I) have for creating knowledge based economies, they may also contribute to social and ecological dimensions of development. This would require beneficial ST&I policies to be in place. While authors have studied single ST&I impacts, scientific overviews of the entire range of possible impacts of ST&I and its policies are currently still lacking. In our paper on “Science, technology and innovation in the context of development– an overview of concepts and corresponding policies” we therefore present different scientific models and conceptions of how ST&I contribute to different aspects of development. After a first introduction to ST&I in the context of development and the role of policies, we group scientific models and conceptions into three ideal-type categories: ST&I for economic development, ST&I for sustainable development and ST&I for inclusive development. In addition to outlining underlying scientific concepts, we focus on the recommendations for ST&I policies of OECD, World Bank and UNESCO that correspond to each category. In the concluding section, we discuss the role of the ST&I policy models issued by international organisations and discuss how far they are transferrable to developing countries.
Uploads
Papers by Maximiliano Vila Seoane
concepto de ciberpoder. A partir del mismo, se examinan las actividades de
ciberseguridad de la Organización de Estados Americanos (OEA). A juzgar por el análisis de material primario y secundario, se destaca que la OEA se estableció como el principal espacio de cooperación en temas de ciberseguridad a nivel intergubernamental en las Américas, mediante un conjunto de actividades de asesoramiento, capacitación e intercambio de información. Sin embargo, también se observa que la cooperación tiene efectos adversos para los países de América Latina. Primero, la OEA reproduce y legitima las ideas para el ciberespacio de las fuerzas sociales de EEUU y de sus Estados aliados. Segundo, la OEA fomenta los intereses de las empresas de ciberseguridad de EEUU sobre los de empresas de otros países. Por último, la OEA obstaculiza el cuestionamiento a los ciberataques y al ciberespionaje de EEUU. Consecuentemente, se concluye que la OEA reproduce la ciberhegemonía estadounidense en las Américas.
ABSTRACT: Digitalization is a fundamental vector of data capitalism, which is generating profound implications in terms of new forms of power and asymmetries between actors of inter and transnational politics. In International Relations, cyberpolitics studies the consequences of these changes. While there is little research on the subject in Spanish, in English there is a wide variety of studies, but without dimensioning the importance of the process of digitalization as part of a new global political economy. In contrast, based on the critical literature of international political economy in the neo-Gramscian tradition and the studies of science and technology, we argue that the process of digitalization transforms relations of production, fostering forms of governance that express dynamics of conflict and cooperation in which the construction of new configurations of a digital world order is at stake. Based on a review of the Anglophone literature, we support the argument by showing the dynamics of conflict and cooperation
in four specific areas of cyberpolitics and international relations: cybersecurity; governance of trade and global finance; human rights and citizenship on the internet; and the environment.