Estado

In recent years social trust has become a favorite topic for social research. However, role of the State in its problematic re-creation has received little attention. Considering that and assuming such relation is indirect and complex to explain, in this paper we present and justify a tripartite methodological strategy that tries to analyze the impact that public policies have on trust. Based on case study research this proposal try to explore how public policy reshape the scenarios in which trust are embedded: a) objective structures: productive and labor relations and social classes, b) traditional spaces of informal socializing like school and urban spaces; c) subjectivity and social imaginary.
We conclude by pointing out the advantages and contributions of the strategy proposed here.

Focusing on an analysis of the role provided to the State by the World Bank in development
processes since the 1990s, this paper emphasizes the noteworthy continuity exhibited by the
WB’s proposals to separate the State from any involvement in industrial production processes.
Based on Argentina’s experience in the 1990s, evidence is also presented of two clear
inconsistencies shown by policies inspired by such continuity: a) the constant growth of the
State starting with the reforms that were paradoxically oriented towards its reduction;
b) the emptying of state structures and capacities in the industrial production area, whose
existence the WB demands as a condition for enabling complex industrial policies. Finally, it
deals with the Latin American scenario to reflect on how the mentioned inconsistencies
contribute to and explain structural reversal in the region in a global context

This article intends to debate the pertinence of the current reform models for public administrations in the Latin American context.
The first part revises three approaches to the modernization of public administrations, and makes clear not only their proposals, but also their theoretical roots and limitations, both theoretical and empirical. The second part focuses on the challenges and the realities of Latin America. Recognizing the diversity of the region, it exposes the common weaknesses of its bureaucracies. We propose to take back in the political dimension of administrative reform and its necessary insertion in the debate about State and citizenship.
It finishes calling for a refection that goes beyond the uncritical copy of modernization tools developed in other regions, and instead put the techniques second to the ends and the demands of the pressing challenges of the Latin-American public administration.

In the present article we analyzed the role assigned to the State by the World Bank as regards the motorization of the development processes in the last fifteen years. We organized the work in four parts: in the first one, and following the WB documents and making reference to the beginning of the “long” half of the 90s (1990-1997), we explore how and which characteristics of the conceptual platform were built giving rise to the State’s mercantilizing reforms and marginalizing treatment in the motorization of development . Secondly, we explore the apparent 1997 WB “state turn” trying to explain how the recuperation of the State – proposed by the WB – and the insistence in its capacities as an instrument of development do not seem to be in detriment of, but functional to the neoliberal platform consolidated from the beginning of the decade. In the third part, and as part of a second period that reaches the last part of the 90’s and still continuing to present, we analyzed the most recent admittance in the WB agenda of a institutional theoretical body that, maintaining the “second generation reforms” impelled by the same WB placed the State like one institution among others, annulling its strategic specificity as an actor that motorizes development. In the fourth part, we conclude with a review and a articulation of the different aspects before mentioned, outstanding how the diffused and zigzagging path done by the WB to the State manifests a clear continuity centred in the defence of the neoliberal postulates that have been defended from the beginning of the decade. As a result of such position, there has been a permanent shifting of the State from the industrial productive areas. We stand out how this last aspect annoys the organism facing the historical results shown by those countries that did not follow either the WB recommendations or its programs. Just as before, the growing demands - clearly visible in Latin America – of counting with an active State, capable of motorizing the economic development, able to be compatible with the internal growth and the social cohesion with the insertion in the international market. Finally, we discuss the challenge that exists on the Latin American societies to face a path of autonomous development. This autonomy, beyond the suggestions of the financing organisms like the WB, and attending the limitations over Latin American societies to develop a structural redefinition in the agenda, should lay on the foundation of a qualified and embedded State to answer the
demands before mentioned.

By focusing on the importance of Social Capital to development, this paper examines the role of the State and Public Policy in the creation of Social Capital.
After a brief summary about Social Capital definitions, weakness and usefulness, its relevance to development and its problematic creation, the paper pays specific attention to the role of the State as a promoter of Social Capital.
Second we bear out the empiric links between State performance and social capital in Latin America. Then, we use state’s efficacy indicators, variables traditionally associated with welfare state (especially public spending and inequality) and interpersonal trust.
We finish by pointing the previous findings and shedding light in order to continue the research about Social Capital reproduction.

Al promediar la segunda mitad de la pasada década y haciéndose eco de una tendencia general, comenzaron a surgir en áreas históricamente rezagadas de la provincia de Santa Fe, organizaciones intermedias que perseguían brindar asistencia a productores en crisis, tanto primarios como pequeños industriales. Estas organizaciones, que adoptaron el nombre de Asociaciones para el Desarrollo Regional (ADR), contaron con algunos apoyos financieros del Estado provincial, el que persiguió en un primer momento utilizar estas instancias dentro de una estrategia más general de descentralización de las políticas (y las demandas) vinculadas a la producción, reproduciendo los principios sostenidos por el "Washington Consensus", que basados en la privatización, desregulación y descentralización, pugnaban por el "achicamiento" del aparato estatal y, especialmente, su desimplicación de los procesos de redistribución del ingreso y de estímulo (directo e indirecto) a los sectores productivos. El presente trabajo, analiza el proceso de creación de dichas instancias, los diferentes modos de organización que adoptaron y los actores territoriales involucrados en el mismo, se evalúan asimismo los vínculos y estímulos de que se sirvió el Estado provincial con respecto al fomento y utilización de las ADR en el marco de la estrategia descentralizadora. Por último, se reflexiona sobre el papel que desempeñaron las ADR, y su situación actual de cara al futuro, como herramientas locales del desarrollo.

"Si el escenario de exclusión, inequidad y desestructuración socio-económica verificado en Latinoamérica pos-neoliberalismo fue el punto de inflexión que condujo al enjuiciamiento del corpus teórico mercantilista en la región; la debacle financiera mundial iniciada en septiembre del 2008 fue la catalizadora de un  replanteamiento al capitalismo financiero en los países desarrollados.
El presente trabajo se propone reflexionar sobre los modelo de acción estatal que hoy se discuten a nivel de ideas y sobre el rol y funciones que cabría asignar al Estado en el actual contexto.
Se introduce el artículo ofreciendo una breve presentación de factores que coadyuvaron a reinstalar en el debate público al Estado. Luego, se reflexiona sobre la necesidad de un modelo de acción estatal que escape a los fallidos estereotipos de dirigismo y populismo que caracterizaron a la región latinoamericana. Se recupera a tal efecto los aportes de los siguientes enfoques: Gobernanza, Capitalismo Regulado y Sinergias Estado-Sociedad. Tras señalar las fortalezas, límites y debilidades de estos enfoques,  se analiza la pertinencia y oportunidad de los mismos como prototipos de intervención estatal en escenarios como el latinoamericano, buscando así mismo re-dotar de contenido la recuperación del Estado.
Se concluye el trabajo apelando a una reflexión estratégica que busque no tanto “salir del paso” como sentar las bases de un nuevo y más equitativo modelo de desarrollo y profundización democrática."

El Gobierno Abierto se ha convertido en el tema del momento en materia de modernización de las administraciones públicas  y reforma del Estado.  En tal sentido, el debate sobre “open-government” ha facilitado se trabajen de modo innovador temas pendientes desde hace tiempo: transparencia, rendición de cuentas y participación. Así, suele abordarse la temática como un modo de incorporar a la sociedad civil en la gestión y control de lo público y responder a sus postergadas demandas. En este trabajo buscamos mirar el asunto desde la otra cara de la moneda, enfatizando en las  oportunidades que tales cambios suponen para el Estado en relación a su enraizamiento social y capacidad infraestructural. Destacando este aspecto menos problematizado por la literatura, la reflexión que ofrecemos revisa asimismo una serie de obstáculos y desafíos que es preciso considerar para evitar el debate se reduzca a una cuestión técnica y desaproveche su potencial.

"Las políticas neoliberales que se implementaron en América Latina en los años 80´-90´ reconfiguraron la cartografía social de un modo muy especial. La desigualdad y polarización social se incrementaron y las clases medias se quebraron vislumbrándose un sector ganador y otro perdedor. Años más tarde, y bajo lo que suele etiquetarse como “post-neoliberalismo”,  la estructura social sufrió nuevas modificaciones. Nuevas clases medias emergieron mientras la pobreza disminuía y la desigualdad variaba sensiblemente en algunos casos.

Las prácticas sociales y el espacio urbano no son indiferentes a los cambios en las estructuras sociales antes mencionados. La emergencia de barrios privados como espacio de residencia de las clases medias altas en escenarios urbanos marginales, la rehabilitación de barrios obreros para ser ocupados por clase media, el desplazamiento de las nuevas clases medias emergentes a barrios ocupados por clases medias tradicionales y la relocalización de villas/chabolas son cuestiones complejas que redefinen las ciudades de Latinoamérica y suscitan desafíos sociales y políticos.

Tras una breve descripción de las dinámicas de las clases medias en América Latina y una mención de los fenómenos urbanos, nos interesa destacar el modo en que estos cambios estructurales y urbanos afectan los espacios públicos de socialización informal. Dado que estos últimos han sido escenarios claves en el desarrollo de la ciudadanía y en la integración social, se vuelve necesaria una reflexión profunda sobre el debilitamiento de los mismos y desentrañar el rol que las políticas públicas han jugado en todo el asunto.
"

Fuente: Elaboración propia Nota: BM clase media = quienes consumen entre 10 y 50 dólares diarios (Ferreira et. al, 2013). La OCDE considera clase media a quienes consumen entre 10 y 100 dólares diarios (DAGI, Brooking Institution) CEPAL (1) clase media según perspectiva ocupacional. CEPAL (2) clase media= hogares en que el ingreso supera 4 veces la línea de pobreza per capita urbana y es inferior al valor del percentil 95. En los dos primeros casos se grafica % de población y se considera la media para 18 países de la región. En los segundo dos casos se grafica % de hogares y se considera sólo los 10 países del informe: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Honduras, México, Panamá, Perú y Rep. Dominicana ).

Escenario social de reproducción de la confianza Políticas públicas de regulación laboral afectan a la confianza en tanto tienen: a) efectos notorios en la distribución del ingreso y las estructuras sociales, b) impactan en los ingresos, imaginarios y percepciones de las clases medias.

A lo largo de los noventa se verificó en varias sociedades latinoamericanas un  aumento de la desigualdad, el desempleo y la pobreza. Anexo a ello, se observó una ruptura de las clases medias entre ganadores y perdedores que tuvo implicancias serias en el espacio urbano y en el modo en que los sujetos se relacionan. Urbanizaciones cerradas y  privatización de los espacios de ocio y consumo, son el resultante tanto de las preferencias de los ganadores como de la desregulación política y el avance del mercado como actor que estructura el espacio.  Tales procesos interesan en tanto entrañan reorganizaciones del espacio público con efectos sociales de difícil reversión. En vista a ello, y tomando en consideración la recuperación de las clases medias en la región y el cambio en el paradigma que orienta la agenda política, este artículo se propone reflexionar sobre el legado social y urbano de las transformaciones neoliberales, focalizando en las dificultades y desafíos que entraña su modificación.

En América Latina la confianza interpersonal es, en comparación con otras regiones, llamativamente baja. Tal situación es mala; a nivel personal, afecta la interacción cotidiana de los sujetos, a nivel agregado, constituye un obstáculo al desarrollo económico, calidad democrática y eficacia institucional.

El presente trabajo se propone indagar los impactos que las reconfiguraciones neoliberales de los regímenes bienestar acarrean en la confianza social. Tomando como referencia Argentina, iniciamos el artículo reseñando características históricas básicas del régimen de bienestar argentino deteneniéndonos, especialmente, en los ajustes normativos y re calibraciones que en los 90´ experimentaron las prestaciones sociales más tradicionales (salud, educación y pensiones). A continuación,  fundamentamos la importancia de las políticas de bienestar en el desarrollo de la confianza social para, posteriormente, destacar cómo las transformaciones en la retórica y estrategias políticas pueden influir en el desarrollo de la misma. Concluimos el trabajo retomando las principales ideas presentadas