Law

SOMMARIO: 1. Problemi di fatto e questioni giuridiche. -2 Casi di prassi relativi a attentati alla sicurezza di uno Stato attraverso l'uso dei mezzi informatici. -3 Il problema del contrasto agli attacchi informatici nelle «dottrine strategiche» e in altri documenti adottati da Stati e organizzazioni internazionali. -4. L'attacco informatico come violazione del divieto di uso della forza. -5. Legittima difesa e attacchi informatici. -6. Il problema dell'attribuzione del fatto illecito. -7. Riflessioni conclusive e l'opportunità di un trattato in materia.

Diritti civili e politici La natura del divieto di detenzione arbitraria secondo il Working Group on Arbitrary Detention del Consiglio dei diritti umani Sommario: 1. L'identificazione del contenuto della norma consuetudinaria sul divieto di detenzione arbitraria. -2. Il divieto di detenzione arbitraria come norma di jus cogens. -3. La complessa determinazione della inderogabilità del divieto in materia di controllo dell'immigrazione e lotta al terrorismo. O Os ss se er rv va at to or ri io o --D Di ir ri it tt ti i c ci iv vi il li i e e p po ol li it ti ic ci i Alessandro Bufalini 2 D DI IR RI IT TI IT TI I U UM MA AN NI I e e D DI IR RI IT TT TO O I IN NT TE ER RN NA AZ ZI IO ON NA AL LE E vol. 7, 2013, n. 2, pp. 525-531 D DI IR RI IT TI IT TI I U UM MA AN NI I e e D DI IR RI IT TT TO O I IN NT TE ER RN NA AZ ZI IO ON NA AL LE E vol. 7, 2013, n. 2, pp. 525-531 D DI IR RI IT TI IT TI I U UM MA AN NI I e e D DI IR RI IT TT TO O I IN NT TE ER RN NA AZ ZI IO ON NA AL LE E vol. 7, 2013, n. 2, pp. 525-531 7

Sul fondamento giuridico delle misure adottate dal Consiglio di sicurezza con la ris. 2118 (2013) sulla situazione in Siria. -Dopo più di due anni dall'inizio del violento conflitto armato che oppone il Governo siriano a movimenti insurrezionali, il 27 settembre 2013 il Consiglio di sicurezza ha adottato un'importante risoluzione -la ris. 2118 (2013) (in Rivista, 2013, p. 1371 ss.) -che si propone di attuare in tempi brevi un programma di smantellamento delle armi chimiche presenti in Siria attraverso una serie di stringenti procedure volte al controllo e alla verifica della produzione e dello stoccaggio delle stesse. Il Segretario generale Ban Ki-moon ha definito storica tale risoluzione che è stata adottata all'unanimità (cfr. UN Doc. S/PV. 7038, p. 2). La decisione giunge dopo una lunga e tormentata contrapposizione tra la Federazione russa e gli Stati Uniti in merito alle misure da prendere per mettere fine all'impiego, ormai accertato dalle stesse Nazioni Unite, di armi chimiche in territorio siriano. In particolare, la divergenza più rilevante riguardava la necessità e la portata di un eventuale intervento da parte del Consiglio: se questo si dovesse inquadrare o meno all'interno del capitolo VII della Carta e se potesse eventualmente aprire la strada ad un'azione militare. Quest'ultima opzione, infatti, non era stata esclusa dagli Stati Uniti e veniva invece vigorosamente contestata da parte russa. In definitiva, la risoluzione prevede una serie di misure che impongono, attraverso eccezionali procedure di controllo e diversi obblighi ed adempimenti prescritti alla Siria e a tutti gli Stati membri, lo smantellamento dell'arsenale di armi chimiche presente sul territorio siriano.

This article endeavours to determine the role of customary international law in the prosecution of crimes under the jurisdiction of the ICC. In its first findings dealing with the meaning of Article 21(b) of the ICC Statute, the Court has attributed to customary international law the subsidiary role of filling the lacunae of the Statute. This interpretation seems to admit, although in a limited and imprecise way, an application of customary international law in the proceedings before the Court. However, the principle of legality, as perceived in the ICC Statute, appears to limit the recourse to customary international law to the interpretation of written rules. Moreover, an analysis of relevant Articles of the Rome Statute, in which an application of customary rules could be, or has been, invoked, discloses the different shapes that the potential interpretative resort to customary law in determining the meaning of the statutory provisions might take.

SOMMARIO: 1. Introduzione. -2. L'evoluzione del principio nullum crimen sine lege nel diritto internazionale penale. -3. Il rispetto del principio nullum crimen in caso di applicazione di norme di diritto internazionale penale non scritte. -4. Differenti concezioni del principio di legalità nella giurisprudenza del Tribunale internazionale penale per la ex Iugoslavia e delle Camere straordinarie per la Cambogia. -5. Considerazioni conclusive sulla rilevanza del diritto interno.

SOMMARIO: 1. Un'unica definizione, due regimi distinti di responsabilità internazionale. -2. Il contenuto incerto della nozione di complicità dello Stato nel genocidio. -3. I mezzi di prova ai fini dell'attribuzione allo Stato dell'intenzione di commettere atti di genocidio. -4. L'applicazione dello standard probatorio dell''oltre ogni ragionevole dubbio' in materia di responsabilità dello Stato. -5. Considerazioni conclusive. Pakistani Prisoners of War (Pakistan v. India), ordinanza del 15 dicembre 1973) o rigettati per difetto di giurisdizione (Corte internazionale di giustizia,

Judgment 238/2014 and the importance of a constructive dialogue verfassungsblog.de /judgment2382014andtheimportanceofaconstructivedialogue/ Alessandro Bufalini Fr 12 Mai 2017 I will focus here on two facets of Judgment 238/2014 and its legal implications. In the first part, I will shed some light on certain drawbacks of the application of the counterlimits doctrine in the relationship between the Italian Constitutional Court and the International Court of Justice (ICJ). Some of these criticisms show that the dialogue between constitutional courts and the ICJ is quite complex. Opportunities for dialogue are infrequent and the means are not comparable to those available at the European level. In the second part, I will explore how the availability of alternative means of dispute settlement at the international level may impact on the need to award redress for Italian victims. Despite this potential impact, I submit that the more suitable solution, for the time being, is an Italian political initiative aimed at unilaterally granting reparation to the victims.

This paper is an attempt to deal with questions concerning the legal tools provided for the implementation of the right to reparation with regard to Italy's colonial domination of Somalia. In particular, it first endeavours to ascertain whether some of the acts of violence committed by Italy during its colonial occupation of Somalia might be deemed to be internationally unlawful at the time they were perpetrated. It then elaborates upon whether individuals have a right to reparation and especially by what means they have, at least in some cases, implemented their right. A few remarks will then be dedicated to the peculiar Italian position on the law of State immunity in case of serious violations of human rights and humanitarian law and the impact that this position might have on the question at issue. Lastly, it explores some interstate solutions for repairing colonial crimes. Resumo: Este artigo discute questões relativas aos instrumentos jurídicos disponíveis para a im-plementação do direito à reparação em relação à dominação colonial italiana da Somália. Em particular , inicialmente tenta-se identificar se alguns dos atos de violência cometidos pela Itália duran-te a ocupação colonial da Somália poderiam ser considerados como atos ilícitos internacionais no momento em que foram perpetrados. Passa-se então à questão de verificar se indivíduos possuem um direito à reparação e especialmen-te por quais meios eles, pelo menos em alguns casos, implementaram esses direitos. Algumas observações serão dedicadas à peculiar posição italiana sobre o direito da Imunidade Estatal em casos de sérias violações de direitos humanos e direito humanitário e o impacto que essa posição pode gerar na questão em análise. Por fim, são exploradas algumas soluções interestatais para reparação de crimes coloniais.

Serious breaches of international law which a State commits against the civilian population or against the military personnel of another State in the course of an armed conflict certainly imply an obligation to repair the injuries inflicted. Nevertheless, after war it is common practice among States to conclude lump-sum agreements in order to settle the issue of reparations owed by one party to another.

Indice di Andrea Spagnolo e Stefano Saluzzo 13 PARTE PRIMA. La responsabilità degli Stati e delle organizzazioni internazionali alla prova di nuovi scenari 17 SIMONE CARREA cyber espionage 19 MARCO LONGOBARDO di intelligence MARIO GERVASI GIULIA VICINI GIORGIA BEVILACQUA MAURO GATTI LORENZO GASBARRI PARTE SECONDA. L'attribuzione delle condotte in contesti di interazione pubblico-privato e di cooperazione internazionale 163 GIAN MARIA FARNELLI FEDERICA VIOLI sovereign investors'. MARIO VENTRONE FEDERICA FAVUZZA EUGENIO CARLI VITO TODESCHINI PARTE TERZA. Accertamento dell'illecito internazionale, standard probatori e istanze di riparazione 299 ALBERTO MIGLIO GIULIA LANDI ALESSANDRO STIANO ALESSANDRO BUFALINI ELEONORA BRANCA

SOMMARIO: 1. Introduzione.-2. I limiti all'attribuzione di cittadinanza da parte di uno Stato nella prospettiva dell'esercizio della protezione diplomatica-3. Alcuni rilievi critici al tentativo di valutare la liceità delle politiche di 'passportization' alla luce del principio dell'abuso del diritto-4. Il principio del non inter-vento come possibile limite alle naturalizzazioni in massa dei cittadini ucraini residenti nel Donbass-5. Considerazioni conclusive. 1. Introduzione Nell'arco di una settimana, tra il 24 aprile e il primo maggio di quest'anno, il presi-dente russo Vladimir Putin ha firmato due diversi decreti volti a semplificare le procedure per l'acquisto della nazionalità russa per alcune categorie di persone 1. In buona sostanza, attraverso una prima misura, la Federazione russa riconosce ai cittadini ucraini e agli apolidi che risiedono nelle regioni di Donetsk e Lugansk il diritto di chiedere la cittadinanza russa. Il secondo decreto è diretto invece ad estendere la procedura semplificata agli ucraini (e ai loro figli, coniugi e genitori) che sono nati e hanno vissuto permanentemente in Crimea e che hanno lasciato la penisola prima del 18 marzo 2014. Questa ulteriore misura, partico-larmente espansiva nei suoi possibili effetti, si rivolge inoltre a tutti i cittadini ucraini che sono in possesso di un permesso di soggiorno, anche soltanto temporaneo, nella Federa-zione russa. In breve, la semplificazione della procedura deriva dall'esclusione di alcune tipiche condizioni previste per l'acquisto della cittadinanza russa. L'aspetto più rilevante è che non è necessario risiedere per un determinato (e prolungato) periodo di tempo in territorio rus-so, né possedere un reddito adeguato al proprio sostentamento. Inoltre, a partire dalla ri-chiesta dell'interessato, la procedura deve chiudersi in un tempo piuttosto ridotto, non oltre tre mesi di tempo. Secondo alcune prime stime del governo ucraino, il numero di persone * Ricercatore di Diritto internazionale, Università degli Studi della Tuscia. 1 Entrambi i decreti sono stati pubblicati sul sito del Cremlino e sono reperibili sul sito www.kremlin.ru.

1. Introduction. -2. The Applicable Law and the Inter-Temporal Question. -3. Individual Claims to Reparation for Colonial Violence: a Scant, but Potentially Successful, Practice. -4. Remarks on the Peculiar Position of Italy on State Immunity for International Crimes. -5. Interstate Reparation Settlements. 6 Ibidem, para. 63. 7 See, generally, SCOVAZZI, Casi, esempi e divagazioni sul metodo descrittivo dei fenomeni giuridici, in La comunità internazionale, 1999, pp. 595-618. 8 DEL BOCA, Italiani, brava gente?, cit., e I crimini del colonialismo fascista, in DEL BOCA (ed.), Le guerre coloniali del fascismo, Roma-Bari, 1991, pp. 232-255.

Nella sentenza in esame, la Corte europea dei diritti umani si esprime per la seconda volta, in poco più di un mese, sul divieto di espulsioni collettive ai confini terrestri dell'Unione Europea. Come nel precedente ricorso nei confronti della Spagna, i giudici di Strasburgo hanno negato che lo Stato convenuto (qui, la Slovacchia) abbia commesso una violazione del divieto contenuto nell'art. 4 Protocollo 4 CEDU. La decisione presenta una ricostruzione dei fatti non particolarmente convincente e un impianto probatorio piuttosto fragile. Più in generale, la Corte sembra non riuscire a ricostruire in modo coerente il contenuto degli obblighi positivi degli Stati sottesi al divieto di espulsioni collettive, riducendo al contempo l'effettività del diritto di chiedere asilo alle frontiere esterne dell'Unione Europea.

Quali sono le alternative alle politiche di contenimento delle migrazioni? Che relazione esiste tra i tentativi di accesso non autorizzato al territorio dello Stato e l'esistenza di vie legali di ingresso? È davvero possibile limitare i viaggi lungo le rotte del Mediterraneo e i tentativi di scavalcare muri e fili spinati attraverso la creazione di percorsi sicuri e regolari? Esistono degli obblighi per gli Stati diretti a garantire l'accesso regolare al proprio territorio e così allentare le pressioni migratorie ai propri confini? Nelle ultime settimane queste domande, che da tempo si aggirano sulle politiche in materia di asilo e immigrazione, sono prepotentemente riemerse e sottendono un interrogativo ancora più grande: si può ancora cercare asilo in Europa? La Corte europea dei diritti umani sembra infatti esser stata chiamata a fare i conti con alcune delle profonde tensioni che pervadono il sistema di asilo europeo e ad occuparsi, in particolare, della relazione esistente tra i c.d. visti umanitari e la pratica, sempre più diffusa, dei respingimenti alla frontiera. Quel che emerge è l'architettura sempre più precaria su cui si regge il diritto di cercare asilo in Europa. Vale forse la pena ricordare che il diritto dell'Unione Europea, che pure riconosce il diritto di cercare asilo, non predispone un vero e proprio sistema di norme dirette a favorire l'ingresso regolare dei richiedenti asilo nel vecchio continente. Di fatto, l'iniziativa in questo ambito è lasciata ai singoli Stati che, attraverso la volontaria partecipazione ai piani di reinsediamento,

Il racconto pubblico sulle migrazioni è spesso dominato da artifici retorici, stereotipi e semplificazioni. Pur insistendo su elementi diversi e persino contrapposti, la riduzione della complessità nelle pratiche discorsive sulle migrazioni genera talvolta una banalizzazione del fenomeno, conducendo all'annullamento della singolarità di ogni esperienza migratoria e alla produzione di un ordine del discorso che tende ad oscurare i processi storici, le scelte politiche e le pratiche istituzionali che sono all'origine dei movimenti di persone. Per quanto facciano leva su differenti sensibilità, le narrazioni stereotipate del fenomeno migratorio sottendono spesso anche una logica di dominazione, risultato di un rapporto di forza tra osservatore e osservato, e presuppongono uno sguardo che tende ad esasperare uno soltanto dei molteplici e compositi elementi di un'esperienza sociale estremamente complessa come quella della mobilità umana. Solo per offrire una sommaria e certamente incompiuta panoramica delle diverse opzioni retoriche, si può qui richiamare quella particolare tecnica discorsiva che osserva i movimenti migratori soltanto nella prospettiva dello sfruttamento e della prevaricazione e favorisce in definitiva un costante e semplicistico processo di vittimizzazione dei migranti. Altrettanto diffusa nel dibattito pubblico è la pratica argomentativa che riduce le persone in movimento a risorse economiche funzionali (o meno) alle esigenze demografiche, del mercato del lavoro e di generale tenuta delle economie dei paesi di arrivo e/o di quelli di origine. Tale approccio