Papers by Regional Center for Educational Planning (RCEP) - UNESCO
دليل استرشادي إعداد السياسة التعليمية وقياس أثرها, 2024
يقدم هذا الدليل إطار معرفيا وتطبيقيا لإعداد السياسة التعليمية وقياس أثرها وذلك للاسترشاد به في وض... more يقدم هذا الدليل إطار معرفيا وتطبيقيا لإعداد السياسة التعليمية وقياس أثرها وذلك للاسترشاد به في وضع
السياسة التعليمية لأي دولة؛ وبالتالي معرفة الأدوار المطلوبة من صناع السياسة ومتخذي القرار القرار
في كل مرحلة من مراحل اعداد السياسة وتنفيذها على مستوى الأنظمة التعليمية وما يتطلبه ذلك من وضع
الاستراتيجيات والخطط الإجرائية لتحويل السياسة التعليمية من الأوراق والوثائق إلى ممارسات واقعية في
ميدان التعليم تتمثل في برامج ومشروعات تعليمية، الأمر الذي يساعد صانعو السياسة التعليمية ومتخذو
القرار وجميع الجهات المعنية على فهم وإدراك المراحل والخطوات الأساسية اللازمة للإعداد الجيد للسياسة
التعليمية وتنمية قدرتهم في الحكم على مدى علميتها، وبهذا يصير الدليل جهد علمي يضاف إلى الجهود
المبذولة في مجال السياسة التعليمية، بحيث يكون مرجعية تطبيقية يستفيد منها صانعو القرار والسياسة،
والقيادات التعليمية، والمخططون، والخبراء في ميدان التعليم، والمهتمون بالسياسة التعليمية وقضاياها.
وتتضمن الدليل مدخل إجرائي لمراحل وخطوات إعداد السياسة التعليمية: بتقديم إرشادات لصناع السياسة
التعليمية ومتخذي القرار، في كيفية التنفيذ العلمي والإجرائي لكل مرحلة من مراحل إعداد السياسة التعليمية
مع توضيحها بأمثلة ودراسات حالة مستمدة من أفضل الممارسات ونماذج سياسات لمزيد من التبسيط
والتوضيح، وقد تم تحديد هذه المراحل في خمس مراحل، هي: إعداد جدول الأعمال في السياق التعليمي،
صياغة السياسة التعليمية، اعتماد السياسة التعليمية، تنفيذ السياسة التعليمية، تقويم السياسة التعليمية وقياس
أثرها، وتم ختام الدليل بعرض قائمة تتضمن أبرز المصطلحات المرتبطة بإعداد السياسة التعليمية وقياس
أثرها.
ويعتبر هذا الدليل الإرشادي نوع من أنواع الأعمال المرجعية التي تهدف إلى تقديم المعلومات والحقائق
والمبادئ والأسس العلمية في كيفية إعداد وتطبيق السياسات التعليمية وقياس أثرها، ووضع مجموعة من
التوجيهات والإجراءات والقواعد الاسترشادية بطريقة علمية بسيطة مفهومة للجهات المستفيدة منه؛ لزيادة
فاعلية السياسات التعليمية وإضفاء العلمية على مراحل إعدادها المختلفة بداية من الصنع وانتهاءا بالتنفيذ
وقياس الأثر، كما يسهم الدليل في تعزيز قدرة أصحاب المصلحة والممارسين في الميدان والمتأثرين بالسياسة
التعليمية بصفة عامة على إجراء تقييمات منهجية لبدائل السياسات وتنفيذها، واستخدامها بشكل مستمر لتحليل
السياسات في عملية صنع القرار.
The rapid advancement of artificial intelligence (AI) is reshaping numerous sectors, including
ed... more The rapid advancement of artificial intelligence (AI) is reshaping numerous sectors, including
education (Seo et al., 2021; 2020). Traditional teaching methods, which rely heavily on teachers
managing a diverse range of student needs within a standardized curriculum, are increasingly
insufficient in addressing the demand for more personalized and adaptive learning approaches.
As classrooms become more varied in terms of student abilities and socio-economic backgrounds,
the pressure on educators continues to mount. In South Korea, the education system faces notable
challenges: widening achievement gaps between students, increasing dependence on private
tutoring, and escalating workloads for teachers. The competitive environment has pushed many
families toward costly private education, exacerbating inequality and placing even more strain on
teachers to balance public school demands with students’ reliance on external tutoring. These issues
highlight the urgent need for AI integration to not only provide personalized learning experiences but
also alleviate teachers’ administrative burden and make education more equitable and sustainable.
AI’s ability to support teachers extends beyond simple task automation (Jin et al., 2023). Intelligent
Tutoring Systems (ITS) offer personalized instruction that adapts to the pace and learning style
of each student, ensuring that no learner is left behind, while AI-driven recommendation systems
provide tailored content suggestions that align with individual strengths and weaknesses. Adaptive
assessment platforms continuously monitor student progress, adjusting the difficulty of questions
in real-time to challenge learners at their appropriate level. These AI systems are already showing
tangible results, not only by reducing the administrative burden on teachers but also by driving
deeper student engagement through customized learning paths. By taking over routine tasks such
as grading, progress tracking, and lesson customization, AI frees teachers to concentrate on higherorder
responsibilities—mentoring students, fostering critical thinking, and cultivating creativity.
This shift allows educators to focus on building the essential soft skills and intellectual curiosity
that AI cannot replace, ultimately enhancing both the quality of education and the teacher-student
relationship.
Working Paper AI’s Impact on Learning Outcomes in K-12 Education: A Systematic Literature Review, 2024
Before diving into the research questions, it is worth noting that research on AI in K12 educatio... more Before diving into the research questions, it is worth noting that research on AI in K12 education
appears to have had real-world implementations and evaluations at least since 2010. However,
over the past decade, studies conducted in real-world contexts with evidence of students’ learning
outcomes have been limited. Additionally, a trend of increasing numbers of studies can be observed
starting in 2023. This may be related to the release of ChatGPT, which provided a widely used AI
tool for real-world K12 education implementations. It is also important to note that while many
studies have focused on using AI techniques to support learning in K12 education, there has been
a lack of real-world implementations at a scale and their experimental impact evaluations. During
the search phase, 1,946 papers were found, but only 31 were included, as most identified papers did
not provide evidence of impact evaluations in ecologically valid contexts.
In terms of the countries/regions where the studies were conducted, the reviewed research was
carried out in 13 countries/regions. Furthermore, 18 of the studies were conducted in Asia, 10 in
North America, and only 3 in Europe. No relevant studies were found from Africa, South America,
or Oceania. This highlights the uneven development of AI in K12 education across different
geographic regions.
إطار مهني إطار الكفاءات التخصُُّصية للعاملين في إدارات التخطيط التربوي بوزارات التربية والتعليم بالدول العربية, 2024
إطار مهني
إطار الكفاءات التخصُُّصية للعاملين في إدارات التخطيط التربوي بوزارات
التربية والتعليم ب... more إطار مهني
إطار الكفاءات التخصُُّصية للعاملين في إدارات التخطيط التربوي بوزارات
التربية والتعليم بالدول العربية
Edited Volume Futuristic Insights on Education Components, 2024
How education can meet the demands of an ever-changing world Futuristic Insights on Education Com... more How education can meet the demands of an ever-changing world Futuristic Insights on Education Components 2024 Regional Center for Educational Planning Edited Volume How education can meet the demands of an ever-changing world
ورقة بحثية - كفاءة النظم التعليمية في دول مجلس التعاون الخليجي واليمن, 2023
يعد الإنتاج الفعال للمُُخرََجات أم اًرً ضرور �يًا لتقييم السياسات وتحديد أفضل الممارسات والإدارة ... more يعد الإنتاج الفعال للمُُخرََجات أم اًرً ضرور �يًا لتقييم السياسات وتحديد أفضل الممارسات والإدارة المسؤولة
للتمويل العام. تق �يّم هذه الورقة كفاءة الأنظمة التعليمية في دول مجلس التعاون الخليجي واليمن باستخدام تقنيات
تقدير الحدود غير المََعْْلََمِِ �يَة. ونقيس الكفاءة بطريقتين: أو ،ًلاً عبر إمكانات النظم التعليمية لإنتاج المعرفة التي
تقدمها درجات اختبارات الطلبة في مادتي الرياضيات والعلوم؛ ثاني ،ًاً يتم قياس الكفاءة باعتبارها مقياس لبيئة
التعلم، حيث يتم إقرانها بمتعة الطلبة في تََعََ �لُم مادتي الرياضيات والعلوم. وتُُظْْ ه�ِر النتائج اتجا ه�ًا إيجاب �يًا نحو
الكفاءة في التعليم، مما يشير إلى أن السياسات والاستثمارات التعليمية الأخيرة في المدرسين والبنية التحتية
قد حققت نتائ إيجابية. ويختلف تأثير الخصائص على مستوى المدارس على الكفاءة من بلدٍٍ إلى آخر، حيث
تتمتع مدارس الضواحي بميزة في البحرين وعُُمان وقطر، ولكنها تمثل مثلب في الكويت والمملكة العربية
السعودية. ويؤثر وجود الطلبة ذوي الوضع الاجتماعي والاقتصادي المنخفض سل اًبً على كفاءة المدرسة،
لا سيما في قطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، كما يرتبط نقص الموارد أي ًضًا
ارتبا ط�ًا سلب اًيً بكفاءة المدارس في البحرين والإمارات العربية المتحدة، بينما يُُظْْ ه�ِر المدرسون الأكبر س اًنً في
الإمارات العربية المتحدة أعلى المعدلات في عدم الكفاءة. ويختتم التقرير بتوصيات تتعلق بالسياسات العامة
Research Paper - Efficiency of Educational Systems in the Gulf Cooperation Council Countries and Yemen, 2023
Efficient production of outputs is essential for policy evaluation, best-practice identification,... more Efficient production of outputs is essential for policy evaluation, best-practice identification, and
responsible management of public funding. This paper evaluates the efficiency of educational
systems in the GCC countries and Yemen using non-parametric frontier estimation techniques. We
measure efficiency in two ways: first, as the educational systems’ potential for producing knowledge
given by student test scores in math and science; second, as a measure of the learning environment,
proxied by students' enjoyment of learning math and science. The results show a positive trend
toward efficiency in education, indicating that recent educational policies and investments in
teachers and infrastructure are yielding positive results. The impact of school-level characteristics on
efficiency differs from country to country; suburban schools have an advantage in Bahrain, Oman,
and Qatar, but a disadvantage in Kuwait and Saudi Arabia. The presence of students with a lower
socioeconomic status negatively influences school efficiency, particularly in Qatar, Saudi Arabia,
and the United Arab Emirates. Resource shortage also negatively correlates with school efficiency in
Bahrain and the United Arab Emirates, while older teachers are associated with higher inefficiency
in the United Arab Emirates. The report concludes with policy recommendations.
ملخص سياسة - كفاءة النظم التعليمية في دول مجلس التعاون الخليجي واليمن, 2023
يستعرض موجز السياسة الماثل النتائج والتوصيات الرئيسية لدراسة تُعنى بتقييم كفاءة النظم التعليمية ف... more يستعرض موجز السياسة الماثل النتائج والتوصيات الرئيسية لدراسة تُعنى بتقييم كفاءة النظم التعليمية في
دول مجلس التعاون الخليجي واليمن باستخدام تقنيات تقييم الحدود غير المعلمية، ووجدت هذه الدراسة أنّ
هناك توجهًا إيجابيًا في كفاءة النظم التعليمية في دول مجلس التعاون الخليجي، مما يشير إلى اقترابها من سد
الفجوات في الكفاءة مع الدول ذات الموارد المماثلة. وتقترح الدراسات أنّ الاستثمارات الأخيرة في المعلمين
والبنى التحتية والسياسات تعود بنتائج إيجابية، كما يبحث الموجز في كيفية تأثير سمات المدرسة والطاب
بما فيها موقع المدرسة والحالة الاجتماعية الاقتصادية للطالب وعمر المعلمين وموارد المدرسة، على كفاءة
العملية التعليمية. ويخلص موجز السياسة إلى توصيات لصناع السياسات في أربع مجالات رئيسية للسياسة
وهي: المعلمين والتدريب، والتعليم الرقمي، والإدارة، والبنية التحتية وبيئة التعلم، والإنصاف والدمج.
Policy Brief - Efficiency of Educational Systems in the Gulf Cooperation Council Countries and Yemen, 2023
Abstract
This policy brief presents the main findings and recommendations from a study assessing ... more Abstract
This policy brief presents the main findings and recommendations from a study assessing the
efficiency of educational systems in the Gulf Cooperation Council (GCC) countries and Yemen using
non-parametric frontier estimation techniques. The study finds a positive trend in the efficiency of
educational systems in the GCC, indicating that they are moving toward closing efficiency gaps with
similarly resourced countries. The results suggest that recent investments in teachers, infrastructure,
and policies are yielding positive outcomes. The brief also examines how school and student
characteristics, including school location, student socioeconomic status, teachers’ age, and school
resources, impact educational efficiency. We conclude the policy brief with recommendations for
policymakers in four macro policy areas: teachers and training, digital education, management,
infrastructure and learning environment, and equity and inclusion.
تعديل المناهج والتقييم لتعزيز كفاءة وفعالية النظام التعليمي 2023, 2023
Disclaimer
This paper was commissioned by the UNESCO Regional Center for Educational Planning (RC... more Disclaimer
This paper was commissioned by the UNESCO Regional Center for Educational Planning (RCEP)
in Sharjah, United Arab Emirates. The paper falls under RCEP’s second strategic objective, which
is to produce and disseminate knowledge in support of education policies to enable planning of
educational systems. The views and opinions expressed in this paper are those of the authors and
should not be attributed to RCEP.
رفع كفاءة األنظمة التعليمية, 2024
ملخص
تتناول هذه الورقة كفاءة الأنظمة التعليمية وتبحث في طرق رفع كفاءتها. وانطلاقًا من الإطار المف... more ملخص
تتناول هذه الورقة كفاءة الأنظمة التعليمية وتبحث في طرق رفع كفاءتها. وانطلاقًا من الإطار المفاهيمي
لوظيفة الإنتاج التعليمي، نقوم بتحليل المدخات والمخرجات وعملية التحول التي تحدث بينهما. وتشمل
المدخات الرئيسية: البيئة الأسرية، والمواهب، والقدرة على التعلم، وتمويل النظم التعليمية، وحجم الفصل
الدراسي، ودرجة كفاءة المعلم، وتكامل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. وننتقل بعد ذلك إلى البحث في
المنهجية الأساسية المستخدمة لقياس الكفاءة في الأنظمة التعليمية. وندرس على وجه التحديد، تقنية تقدير
الحدود اللامعلمية، تحليل مغلف البيانات، والتي تستخدم على نطاق واسع لتقييم الكفاءة التعليمية. وأخيرا،
نطرح مسارات تهدف إلى الوصول إلى أنظمة تعليمية أكثر كفاءة.
تصنيف- مجلة الأدب الاقتصادي: 121 ؛ 128
الكلمات المفتاحية: كفاءة التعليم؛ وظيفة الإنتاج التعليمي؛ تخصيص الموارد.
2024 Making Educational Systems More Efficient, 2024
This paper addresses efficiency in educational systems and explores ways to make educational
syst... more This paper addresses efficiency in educational systems and explores ways to make educational
systems more efficient. Starting from the conceptual framework of the education production
function, we analyze the inputs, outputs, and transformation process that occurs. Key inputs
include: family background, endowments, learning capacity, funding of educational systems, class
size, teacher quality, and the integration of information and communication technology (ICT).
Next, we explore the primary methodology used to measure efficiency in educational systems.
Specifically, we investigate the non-parametric frontier estimation technique Data Envelopment
Analysis, which is widely utilized for evaluating educational efficiency. Finally, we present pathways
toward achieving more efficient educational systems.
JEL-classification: I21; I28
Keywords: Education efficiency; Education production function; Resource allocation.
2023 التعلم مدى الحياة واألنظمة التعليمية في عصر الذكاء االصطناعي, 2023
Lifelong Learning and Educational Systems in the Era of Artificial Intelligence 2023, 2023
إدارة الشراكات بين القطاعين لعام والخاص في التعليم: المناقشات المعاصرة واالتجاهات التنظيمية الداعمة للمساواة بين القطاعين 2023 , 2023
كثيراً ما يُنظر إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص ) PPP ( باعتبارها إحدى الأشكال المبتكرة لتق... more كثيراً ما يُنظر إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص ) PPP ( باعتبارها إحدى الأشكال المبتكرة لتقديم
الخدمات التعليمية مع إمكانية تحسين النتائج وتنويع الأدوات المدرسية. ومع ذلك، فإن الشراكة بين القطاعين
العام والخاص تقع ضمن فئة سياسات واسعة تتبلور في تصميمات سياساتية متعددة، مما يجعل تعميم آثارها
النهائية أمرًا صعبًا. وتغطي ترتيبات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال توفير الخدمات التعليمية
مجموعةً واسعة من خيارات السياسات؛ بما في ذلك المدارس المستقلة، ودعم الأهالي ماليا من خال نظام
قسائم لتسجيل ابنائهم في المدارس الخاصة، والمدارس التي تعهد إدارتها للقطاع الخاص، والدعم الجانبي
للمدارس الخاصة. ويمكن أن تخضع هذه الترتيبات لأسس منطقية متنوعة وتسعى إلى تحقيق أهداف مختلفة
للسياسة، بما في ذلك تعزيز الحرية في اختيار المدرسة، والاعتراف بمقدمي الخدمات التعليمية الراسخين
في القطاع الخاص، وتعزيز استقلالية المدرسة، وغيرها الكثير.
وقد اعتمدت العديد من البلدان أحد أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص مع مقدمي الخدمات التعليمية
في القطاع الخاص. ولكنّ الجهات المعنية الرئيسية سلّطت الضوء خال العقد الماضي على الآثار السلبية
للمساواة بين القطاعين العام والخاص في مجال التعليم. وتتجلى الآثار السلبية لهذه المساواة بشكل خاص
عندما تعمل الشراكة بين القطاعين العام والخاص على تعزيز المنافسة في السوق بين المدارس، مما يولد
مناقشات مهمة في البلدان التي تقدم مستويات عالية من الخدمات التعليمية الخاصة المدعومة من القطاع
العام. وحتى المنظمات الدولية التي كانت تؤيد ذات يوم هذا الشكل من أشكال تقديم الخدمات التعليمية، لجأت
الآن إلى تبني نهج أكثر حذرًا.
ونهدف في هذه الورقة إلى الاستفادة من هذه المناقشات والتجارب الإصلاحية. وتسعى هذه الورقة إلى تحليل
الشراكة بين القطاعين العام والخاص كأداة تُعنى بالسياسات، ودراسة مظاهرها المختلفة في مجال التعليم،
والبحث في التحديات الناشئة عنها. وتتناول هذه الورقة بعد مراجعتها للمفاهيم والمبادئ والأسس المنطقية
السياسية الأساسية، الأبعاد التنظيمية الرئيسية الأهم في إدارة الشراكات بين القطاعين العام والخاص، ثم
تتطرق إلى التحديات الرئيسية الناجمة عن برامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال التعليم،
وإضفاء الطابع المنهجي على النقاش التنظيمي؛ وخاصةً فيما يتعلق بالمساوة بين القطاعين. وتنتقل الورقة
بعدها لتعرض لمحةً عامة عن نُهج السياسات المختلفة للجمع بين الشراكات بين القطاعين العام والخاص
وأجندة المساواة، مع تركيزها على ثلاثة أبعاد تنظيمية تحمل أكبر الإمكانات في هذا الصدد- ألا وهي
التمويل، واختيار المدارس والقبول، ومنح التراخيص لمقدمي الخدمات التعليمية من القطاع الخاص. وأخيرًا،
نختتم بحثنا بدراسة القيود المفروضة تنظيميا وتلخيص الآثار المترتبة على السياسات التربوية العامة.
Governing Public-Private Partnerships in Education Regional Center for Educational Planning 2023 Contemporary Debates and Pro-Equity Regulatory Trends, 2023
RESEARCH PAPER - Adapting Education Systems to Support Learning in the Wake of COVID-19, 2022
Regional Center for Educational Planning
RESEARCH PAPER
December 2022
Jan van den Akker
Susan Kip... more Regional Center for Educational Planning
RESEARCH PAPER
December 2022
Jan van den Akker
Susan Kippels
Adapting Education Systems to Support Learning in the Wake of COVID-19
RESEARCH PAPER - Preschool Education, Parental Involvement, and Primary School Achievement in GCC Countries From an International Perspective 2, 2022
Research Series: Learning from International Assessments to Promote Quality Education in the GCC
... more Research Series: Learning from International Assessments to Promote Quality Education in the GCC
Regional Center for Educational Planning
RESEARCH PAPER
Preschool Education, Parental Involvement, and Primary School Achievement in GCC Countries From an International Perspective
Maciej Jakubowski - Tomasz Gajderowicz - Susan Kippels - Soha Osman Shami
2022
2
ورقة بحثية - ما العوامل الفريدة التي تفسر فجوات مستويات التحصيل ما بين دول مجلس التعاون الخليجي ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؟ مقارنة مع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من خلال بيانات البرنامج الدولي لتقييم الطلبة 2018 ودراسة التوجهات الدولية في الرياضيات والعلوم 2019 1 , 2022
المركز الإقليمي للتخطيط التربوي
ورقة بحثية
سلسلة بحثية: التعلم من التقييمات الدولية لتعزيز جودة ا... more المركز الإقليمي للتخطيط التربوي
ورقة بحثية
سلسلة بحثية: التعلم من التقييمات الدولية لتعزيز جودة التعليم في دول مجلس التعاون الخليجي
توماس جاجدروفيتش - ماسيج جاكوبوفسكي
2022
ما العوامل الفريدة التي تفسر فجوات مستويات التحصيل ما بين دول مجلس التعاون الخليجي ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؟ مقارنة مع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من خلال بيانات البرنامج الدولي لتقييم الطلبة 2018 ودراسة التوجهات الدولية في الرياضيات والعلوم 2019
1
Policy Brief - Exploring the Influence of Preschool Education and Parental Involvement on Early Achievement in the GCC Countries, 2022
Research Series: Learning from International Assessments to Promote Quality Education in the GCC
... more Research Series: Learning from International Assessments to Promote Quality Education in the GCC
Regional Center for Educational Planning
Policy Brief - Exploring the Influence of Preschool Education and Parental Involvement on Early Achievement in the GCC Countries
2022
2
Maciej Jakubowski - Tomasz Gajderowicz - Susan Kippels - Soha Osman Shami
Uploads
Papers by Regional Center for Educational Planning (RCEP) - UNESCO
السياسة التعليمية لأي دولة؛ وبالتالي معرفة الأدوار المطلوبة من صناع السياسة ومتخذي القرار القرار
في كل مرحلة من مراحل اعداد السياسة وتنفيذها على مستوى الأنظمة التعليمية وما يتطلبه ذلك من وضع
الاستراتيجيات والخطط الإجرائية لتحويل السياسة التعليمية من الأوراق والوثائق إلى ممارسات واقعية في
ميدان التعليم تتمثل في برامج ومشروعات تعليمية، الأمر الذي يساعد صانعو السياسة التعليمية ومتخذو
القرار وجميع الجهات المعنية على فهم وإدراك المراحل والخطوات الأساسية اللازمة للإعداد الجيد للسياسة
التعليمية وتنمية قدرتهم في الحكم على مدى علميتها، وبهذا يصير الدليل جهد علمي يضاف إلى الجهود
المبذولة في مجال السياسة التعليمية، بحيث يكون مرجعية تطبيقية يستفيد منها صانعو القرار والسياسة،
والقيادات التعليمية، والمخططون، والخبراء في ميدان التعليم، والمهتمون بالسياسة التعليمية وقضاياها.
وتتضمن الدليل مدخل إجرائي لمراحل وخطوات إعداد السياسة التعليمية: بتقديم إرشادات لصناع السياسة
التعليمية ومتخذي القرار، في كيفية التنفيذ العلمي والإجرائي لكل مرحلة من مراحل إعداد السياسة التعليمية
مع توضيحها بأمثلة ودراسات حالة مستمدة من أفضل الممارسات ونماذج سياسات لمزيد من التبسيط
والتوضيح، وقد تم تحديد هذه المراحل في خمس مراحل، هي: إعداد جدول الأعمال في السياق التعليمي،
صياغة السياسة التعليمية، اعتماد السياسة التعليمية، تنفيذ السياسة التعليمية، تقويم السياسة التعليمية وقياس
أثرها، وتم ختام الدليل بعرض قائمة تتضمن أبرز المصطلحات المرتبطة بإعداد السياسة التعليمية وقياس
أثرها.
ويعتبر هذا الدليل الإرشادي نوع من أنواع الأعمال المرجعية التي تهدف إلى تقديم المعلومات والحقائق
والمبادئ والأسس العلمية في كيفية إعداد وتطبيق السياسات التعليمية وقياس أثرها، ووضع مجموعة من
التوجيهات والإجراءات والقواعد الاسترشادية بطريقة علمية بسيطة مفهومة للجهات المستفيدة منه؛ لزيادة
فاعلية السياسات التعليمية وإضفاء العلمية على مراحل إعدادها المختلفة بداية من الصنع وانتهاءا بالتنفيذ
وقياس الأثر، كما يسهم الدليل في تعزيز قدرة أصحاب المصلحة والممارسين في الميدان والمتأثرين بالسياسة
التعليمية بصفة عامة على إجراء تقييمات منهجية لبدائل السياسات وتنفيذها، واستخدامها بشكل مستمر لتحليل
السياسات في عملية صنع القرار.
education (Seo et al., 2021; 2020). Traditional teaching methods, which rely heavily on teachers
managing a diverse range of student needs within a standardized curriculum, are increasingly
insufficient in addressing the demand for more personalized and adaptive learning approaches.
As classrooms become more varied in terms of student abilities and socio-economic backgrounds,
the pressure on educators continues to mount. In South Korea, the education system faces notable
challenges: widening achievement gaps between students, increasing dependence on private
tutoring, and escalating workloads for teachers. The competitive environment has pushed many
families toward costly private education, exacerbating inequality and placing even more strain on
teachers to balance public school demands with students’ reliance on external tutoring. These issues
highlight the urgent need for AI integration to not only provide personalized learning experiences but
also alleviate teachers’ administrative burden and make education more equitable and sustainable.
AI’s ability to support teachers extends beyond simple task automation (Jin et al., 2023). Intelligent
Tutoring Systems (ITS) offer personalized instruction that adapts to the pace and learning style
of each student, ensuring that no learner is left behind, while AI-driven recommendation systems
provide tailored content suggestions that align with individual strengths and weaknesses. Adaptive
assessment platforms continuously monitor student progress, adjusting the difficulty of questions
in real-time to challenge learners at their appropriate level. These AI systems are already showing
tangible results, not only by reducing the administrative burden on teachers but also by driving
deeper student engagement through customized learning paths. By taking over routine tasks such
as grading, progress tracking, and lesson customization, AI frees teachers to concentrate on higherorder
responsibilities—mentoring students, fostering critical thinking, and cultivating creativity.
This shift allows educators to focus on building the essential soft skills and intellectual curiosity
that AI cannot replace, ultimately enhancing both the quality of education and the teacher-student
relationship.
appears to have had real-world implementations and evaluations at least since 2010. However,
over the past decade, studies conducted in real-world contexts with evidence of students’ learning
outcomes have been limited. Additionally, a trend of increasing numbers of studies can be observed
starting in 2023. This may be related to the release of ChatGPT, which provided a widely used AI
tool for real-world K12 education implementations. It is also important to note that while many
studies have focused on using AI techniques to support learning in K12 education, there has been
a lack of real-world implementations at a scale and their experimental impact evaluations. During
the search phase, 1,946 papers were found, but only 31 were included, as most identified papers did
not provide evidence of impact evaluations in ecologically valid contexts.
In terms of the countries/regions where the studies were conducted, the reviewed research was
carried out in 13 countries/regions. Furthermore, 18 of the studies were conducted in Asia, 10 in
North America, and only 3 in Europe. No relevant studies were found from Africa, South America,
or Oceania. This highlights the uneven development of AI in K12 education across different
geographic regions.
إطار الكفاءات التخصُُّصية للعاملين في إدارات التخطيط التربوي بوزارات
التربية والتعليم بالدول العربية
للتمويل العام. تق �يّم هذه الورقة كفاءة الأنظمة التعليمية في دول مجلس التعاون الخليجي واليمن باستخدام تقنيات
تقدير الحدود غير المََعْْلََمِِ �يَة. ونقيس الكفاءة بطريقتين: أو ،ًلاً عبر إمكانات النظم التعليمية لإنتاج المعرفة التي
تقدمها درجات اختبارات الطلبة في مادتي الرياضيات والعلوم؛ ثاني ،ًاً يتم قياس الكفاءة باعتبارها مقياس لبيئة
التعلم، حيث يتم إقرانها بمتعة الطلبة في تََعََ �لُم مادتي الرياضيات والعلوم. وتُُظْْ ه�ِر النتائج اتجا ه�ًا إيجاب �يًا نحو
الكفاءة في التعليم، مما يشير إلى أن السياسات والاستثمارات التعليمية الأخيرة في المدرسين والبنية التحتية
قد حققت نتائ إيجابية. ويختلف تأثير الخصائص على مستوى المدارس على الكفاءة من بلدٍٍ إلى آخر، حيث
تتمتع مدارس الضواحي بميزة في البحرين وعُُمان وقطر، ولكنها تمثل مثلب في الكويت والمملكة العربية
السعودية. ويؤثر وجود الطلبة ذوي الوضع الاجتماعي والاقتصادي المنخفض سل اًبً على كفاءة المدرسة،
لا سيما في قطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، كما يرتبط نقص الموارد أي ًضًا
ارتبا ط�ًا سلب اًيً بكفاءة المدارس في البحرين والإمارات العربية المتحدة، بينما يُُظْْ ه�ِر المدرسون الأكبر س اًنً في
الإمارات العربية المتحدة أعلى المعدلات في عدم الكفاءة. ويختتم التقرير بتوصيات تتعلق بالسياسات العامة
responsible management of public funding. This paper evaluates the efficiency of educational
systems in the GCC countries and Yemen using non-parametric frontier estimation techniques. We
measure efficiency in two ways: first, as the educational systems’ potential for producing knowledge
given by student test scores in math and science; second, as a measure of the learning environment,
proxied by students' enjoyment of learning math and science. The results show a positive trend
toward efficiency in education, indicating that recent educational policies and investments in
teachers and infrastructure are yielding positive results. The impact of school-level characteristics on
efficiency differs from country to country; suburban schools have an advantage in Bahrain, Oman,
and Qatar, but a disadvantage in Kuwait and Saudi Arabia. The presence of students with a lower
socioeconomic status negatively influences school efficiency, particularly in Qatar, Saudi Arabia,
and the United Arab Emirates. Resource shortage also negatively correlates with school efficiency in
Bahrain and the United Arab Emirates, while older teachers are associated with higher inefficiency
in the United Arab Emirates. The report concludes with policy recommendations.
دول مجلس التعاون الخليجي واليمن باستخدام تقنيات تقييم الحدود غير المعلمية، ووجدت هذه الدراسة أنّ
هناك توجهًا إيجابيًا في كفاءة النظم التعليمية في دول مجلس التعاون الخليجي، مما يشير إلى اقترابها من سد
الفجوات في الكفاءة مع الدول ذات الموارد المماثلة. وتقترح الدراسات أنّ الاستثمارات الأخيرة في المعلمين
والبنى التحتية والسياسات تعود بنتائج إيجابية، كما يبحث الموجز في كيفية تأثير سمات المدرسة والطاب
بما فيها موقع المدرسة والحالة الاجتماعية الاقتصادية للطالب وعمر المعلمين وموارد المدرسة، على كفاءة
العملية التعليمية. ويخلص موجز السياسة إلى توصيات لصناع السياسات في أربع مجالات رئيسية للسياسة
وهي: المعلمين والتدريب، والتعليم الرقمي، والإدارة، والبنية التحتية وبيئة التعلم، والإنصاف والدمج.
This policy brief presents the main findings and recommendations from a study assessing the
efficiency of educational systems in the Gulf Cooperation Council (GCC) countries and Yemen using
non-parametric frontier estimation techniques. The study finds a positive trend in the efficiency of
educational systems in the GCC, indicating that they are moving toward closing efficiency gaps with
similarly resourced countries. The results suggest that recent investments in teachers, infrastructure,
and policies are yielding positive outcomes. The brief also examines how school and student
characteristics, including school location, student socioeconomic status, teachers’ age, and school
resources, impact educational efficiency. We conclude the policy brief with recommendations for
policymakers in four macro policy areas: teachers and training, digital education, management,
infrastructure and learning environment, and equity and inclusion.
This paper was commissioned by the UNESCO Regional Center for Educational Planning (RCEP)
in Sharjah, United Arab Emirates. The paper falls under RCEP’s second strategic objective, which
is to produce and disseminate knowledge in support of education policies to enable planning of
educational systems. The views and opinions expressed in this paper are those of the authors and
should not be attributed to RCEP.
تتناول هذه الورقة كفاءة الأنظمة التعليمية وتبحث في طرق رفع كفاءتها. وانطلاقًا من الإطار المفاهيمي
لوظيفة الإنتاج التعليمي، نقوم بتحليل المدخات والمخرجات وعملية التحول التي تحدث بينهما. وتشمل
المدخات الرئيسية: البيئة الأسرية، والمواهب، والقدرة على التعلم، وتمويل النظم التعليمية، وحجم الفصل
الدراسي، ودرجة كفاءة المعلم، وتكامل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. وننتقل بعد ذلك إلى البحث في
المنهجية الأساسية المستخدمة لقياس الكفاءة في الأنظمة التعليمية. وندرس على وجه التحديد، تقنية تقدير
الحدود اللامعلمية، تحليل مغلف البيانات، والتي تستخدم على نطاق واسع لتقييم الكفاءة التعليمية. وأخيرا،
نطرح مسارات تهدف إلى الوصول إلى أنظمة تعليمية أكثر كفاءة.
تصنيف- مجلة الأدب الاقتصادي: 121 ؛ 128
الكلمات المفتاحية: كفاءة التعليم؛ وظيفة الإنتاج التعليمي؛ تخصيص الموارد.
systems more efficient. Starting from the conceptual framework of the education production
function, we analyze the inputs, outputs, and transformation process that occurs. Key inputs
include: family background, endowments, learning capacity, funding of educational systems, class
size, teacher quality, and the integration of information and communication technology (ICT).
Next, we explore the primary methodology used to measure efficiency in educational systems.
Specifically, we investigate the non-parametric frontier estimation technique Data Envelopment
Analysis, which is widely utilized for evaluating educational efficiency. Finally, we present pathways
toward achieving more efficient educational systems.
JEL-classification: I21; I28
Keywords: Education efficiency; Education production function; Resource allocation.
الخدمات التعليمية مع إمكانية تحسين النتائج وتنويع الأدوات المدرسية. ومع ذلك، فإن الشراكة بين القطاعين
العام والخاص تقع ضمن فئة سياسات واسعة تتبلور في تصميمات سياساتية متعددة، مما يجعل تعميم آثارها
النهائية أمرًا صعبًا. وتغطي ترتيبات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال توفير الخدمات التعليمية
مجموعةً واسعة من خيارات السياسات؛ بما في ذلك المدارس المستقلة، ودعم الأهالي ماليا من خال نظام
قسائم لتسجيل ابنائهم في المدارس الخاصة، والمدارس التي تعهد إدارتها للقطاع الخاص، والدعم الجانبي
للمدارس الخاصة. ويمكن أن تخضع هذه الترتيبات لأسس منطقية متنوعة وتسعى إلى تحقيق أهداف مختلفة
للسياسة، بما في ذلك تعزيز الحرية في اختيار المدرسة، والاعتراف بمقدمي الخدمات التعليمية الراسخين
في القطاع الخاص، وتعزيز استقلالية المدرسة، وغيرها الكثير.
وقد اعتمدت العديد من البلدان أحد أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص مع مقدمي الخدمات التعليمية
في القطاع الخاص. ولكنّ الجهات المعنية الرئيسية سلّطت الضوء خال العقد الماضي على الآثار السلبية
للمساواة بين القطاعين العام والخاص في مجال التعليم. وتتجلى الآثار السلبية لهذه المساواة بشكل خاص
عندما تعمل الشراكة بين القطاعين العام والخاص على تعزيز المنافسة في السوق بين المدارس، مما يولد
مناقشات مهمة في البلدان التي تقدم مستويات عالية من الخدمات التعليمية الخاصة المدعومة من القطاع
العام. وحتى المنظمات الدولية التي كانت تؤيد ذات يوم هذا الشكل من أشكال تقديم الخدمات التعليمية، لجأت
الآن إلى تبني نهج أكثر حذرًا.
ونهدف في هذه الورقة إلى الاستفادة من هذه المناقشات والتجارب الإصلاحية. وتسعى هذه الورقة إلى تحليل
الشراكة بين القطاعين العام والخاص كأداة تُعنى بالسياسات، ودراسة مظاهرها المختلفة في مجال التعليم،
والبحث في التحديات الناشئة عنها. وتتناول هذه الورقة بعد مراجعتها للمفاهيم والمبادئ والأسس المنطقية
السياسية الأساسية، الأبعاد التنظيمية الرئيسية الأهم في إدارة الشراكات بين القطاعين العام والخاص، ثم
تتطرق إلى التحديات الرئيسية الناجمة عن برامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال التعليم،
وإضفاء الطابع المنهجي على النقاش التنظيمي؛ وخاصةً فيما يتعلق بالمساوة بين القطاعين. وتنتقل الورقة
بعدها لتعرض لمحةً عامة عن نُهج السياسات المختلفة للجمع بين الشراكات بين القطاعين العام والخاص
وأجندة المساواة، مع تركيزها على ثلاثة أبعاد تنظيمية تحمل أكبر الإمكانات في هذا الصدد- ألا وهي
التمويل، واختيار المدارس والقبول، ومنح التراخيص لمقدمي الخدمات التعليمية من القطاع الخاص. وأخيرًا،
نختتم بحثنا بدراسة القيود المفروضة تنظيميا وتلخيص الآثار المترتبة على السياسات التربوية العامة.
RESEARCH PAPER
December 2022
Jan van den Akker
Susan Kippels
Adapting Education Systems to Support Learning in the Wake of COVID-19
Regional Center for Educational Planning
RESEARCH PAPER
Preschool Education, Parental Involvement, and Primary School Achievement in GCC Countries From an International Perspective
Maciej Jakubowski - Tomasz Gajderowicz - Susan Kippels - Soha Osman Shami
2022
2
ورقة بحثية
سلسلة بحثية: التعلم من التقييمات الدولية لتعزيز جودة التعليم في دول مجلس التعاون الخليجي
توماس جاجدروفيتش - ماسيج جاكوبوفسكي
2022
ما العوامل الفريدة التي تفسر فجوات مستويات التحصيل ما بين دول مجلس التعاون الخليجي ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؟ مقارنة مع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من خلال بيانات البرنامج الدولي لتقييم الطلبة 2018 ودراسة التوجهات الدولية في الرياضيات والعلوم 2019
1
Regional Center for Educational Planning
Policy Brief - Exploring the Influence of Preschool Education and Parental Involvement on Early Achievement in the GCC Countries
2022
2
Maciej Jakubowski - Tomasz Gajderowicz - Susan Kippels - Soha Osman Shami