Papers by Ittai Bar-Siman-Tov
?????? """"" " "" 10042/16 ' br>A Necessary Decision or an Unjustified "Major Deviation" from the Case Law?: Commentary on HCJ 10042/16 Quantinsky V. The Israeli Knesset in the Matter of the Third Apartment Tax
Social Science Research Network, 2017
SSRN Electronic Journal, 2022
Covid-19 has shocked governance systems worldwide. Legislatures, in particular, have been shut do... more Covid-19 has shocked governance systems worldwide. Legislatures, in particular, have been shut down or limited due to the pandemic, yet with divergence from one country to another. In this article, we report results from a cross-sectional quantitative analysis of legislative activity during the initial reaction to this shock and identify the factors accounting for such variation. Exploring legislatures across 159 countries, we find no relation between the severity of Covid-19 and limitations on legislatures' operation, thus suggesting that legislatures are at risk of being shut down or limited due to policy "overreaction" and that a health risk may serve as an excuse for silencing them. However, we find that legislatures in democratic countries are relatively immune to this risk, while those in frail democracies are more exposed. In partially free countries, the use of technology can mitigate this risk. We also find that the coalitional features of the government may lead to legislatures' closing.
Sunsets and Emergencies: Temporary Covid Laws in Israel
Social Science Research Network, 2024
Parliamentary Studies: Studying Parliaments, Improving Parliaments
International journal of parliamentary studies, Mar 22, 2024
When Computers Speak Laws: Legislative Engineering in the Age of Artificial Intelligence כשמחשבים מדברים חוקים: הנדסת חקיקה בעידן הבינה המלאכותית
Social Science Research Network, Dec 31, 2023
Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), Jul 26, 2022
Legislation, Legisprudence and Comparative Law
Edward Elgar Publishing Limited eBooks, Dec 28, 2023
Political Studies, May 12, 2022
Covid-19 has shocked governance systems worldwide. Legislatures, in particular, have been shut do... more Covid-19 has shocked governance systems worldwide. Legislatures, in particular, have been shut down or limited due to the pandemic, yet with divergence from one country to another. In this article, we report results from a cross-sectional quantitative analysis of legislative activity during the initial reaction to this shock and identify the factors accounting for such variation. Exploring legislatures across 159 countries, we find no relation between the severity of Covid-19 and limitations on legislatures' operation, thus suggesting that legislatures are at risk of being shut down or limited due to policy "overreaction" and that a health risk may serve as an excuse for silencing them. However, we find that legislatures in democratic countries are relatively immune to this risk, while those in frail democracies are more exposed. In partially free countries, the use of technology can mitigate this risk. We also find that the coalitional features of the government may lead to legislatures' closing.
Legisprudence and the Limits of Legislation תורת החקיקה וגבולות החקיקה
ביקורת שיפוטית תוכנית וביקורת שיפוטית הליכית: הילכו שניים יחדיו? לקראת מודל סמי-פרוצדורלי בישראל (Procedural Review and Substantive Review: Can the Two Be Combined? Towards a Semi-procedural Model in Israel)
Social Science Research Network, May 4, 2016
תקציר בעברית: מאמר זה מציע לפתח מודל "סמי-פרוצדורלי" של ביקורת שיפוטית, אשר משלב יחד בי... more תקציר בעברית: מאמר זה מציע לפתח מודל "סמי-פרוצדורלי" של ביקורת שיפוטית, אשר משלב יחד ביקורת שיפוטית סובסטנטיבית על חוקתיות תוכנו של החוק וביקורת שיפוטית פרוצדורלית על הליך חקיקתו. המאמר מרים חמש תרומות מרכזיות לפיתוח החשיבה על המודלים של ביקורת שיפוטית. ראשית, המאמר מפתח את ההבנה המושגית והתאורטית של המודל הסמי-פרוצדורלי וההבדלים בינו לבין ביקורת שיפוטית סובסטנטיבית וביקורת שיפוטית פרוצדורלית. שנית, המאמר מנתח את התפתחותו של המודל הסמי-פרוצדורלי בעולם. שלישית, המאמר חושף את יחסה האמביוולינטי של הפסיקה הישראלית ביחס למודל זה. רביעית, המאמר מפתח את הטיעון הנורמטיבי בעד המודל הסמי-פרוצדורלי ובדבר היחסים הראויים בין מודל זה לבין המודלים האחרים. חמשית, המאמר מפתח את המודל הסמי-פרוצדורלי ומשרטט קווים מנחים לעיצובו (תוך פיתוח דוקטרינה של מידתיות הליכית) וכן עקרונות ראויים להפעלתו.English Abstract: This article argues for the development of a semi-procedural model of judicial review in Israel. The semi-procedural model merges substantive judicial review, in which courts examine the constitutionality of the law’s content, and procedural judicial review, in which courts examine the law’s enactment process. The article makes five main contributions to the study of judicial review models. First, the article develops the conceptual and theoretical understanding of the semi-procedural model and its differences from the two other models of judicial review. Second, the article analyzes the development of the semi-procedural model around the world. Third, the article reveals the ambivalent attitude toward this model in the Israeli case-law. Fourth, the article develops the normative argument for the semi-procedural model in Israel and its proper relationship with the two other models. Finally, the article develops the semi-procedural model, charting guidelines for its design (including developing a procedural proportionality doctrine) as well as principles for its proper employment.
Lawmakers as Lawbreakers
Social Science Research Network, Apr 12, 2010
היועץ המשפטי לכנסת ומקומו בהפרדת הרשויות בהליכי החקיקה The Knesset Legal Adviser and its Role in the Separation of Powers in the Legislative Process
Social Science Research Network, Dec 3, 2020
תקציר בעברית: מאמר זה דן ביועץ המשפטי לכנסת, במעמדו כמוסד עצמאי מהיועץ המשפטי לממשלה, ובמקומו בהפ... more תקציר בעברית: מאמר זה דן ביועץ המשפטי לכנסת, במעמדו כמוסד עצמאי מהיועץ המשפטי לממשלה, ובמקומו בהפרדת הרשויות בישראל. הדיון יתבצע מתוך הפריזמה של תפקיד היועץ המשפטי לכנסת ביחס להליכי חקיקה. טענת המאמר היא שקיימת הצדקה לכינונו של תפקיד יועץ משפטי עצמאי לכנסת, כאמצעי מוסדי לחיזוק מעמדה של הכנסת מול הממשלה; הצדקה שרק התחזקה מאז כינון התפקיד בחוק בשנת 2000, לנוכח המציאות השלטונית-פרלמנטרית בישראל כיום. המאמר מבסס טענה זו באמצעות ניתוח ההצדקות בעת חקיקת החוק, שהתרכזו רובן ככולן בתפיסה שהדבר יחזק את הכנסת ויתרום לעצמאותה של הכנסת מול הממשלה. בהמשך מפתח המאמר הצדקות נוספות עכשוויות המתייחסות לפרספקטיבה השונה והנפרדת מהיועץ המשפטי לממשלה שמביא היועץ המשפטי לכנסת, וכן הצדקות המנתחות את המציאות השלטונית-פרלמנטרית הנוכחית, תוך התמקדות בהתפתחויות משמעויות, כגון חולשת הכנסת מול הממשלה, היחלשות מעמד היועץ המשפטי לממשלה כשומר סף, חוקי ההסדרים, עליית החקיקה הפרטית, התפתחות הביקורת השיפוטית על הליכי חקיקה ועוד. המסקנה שהמאמר מוביל אליה היא שלנוכח ההתפתחויות אלו, תפקידו של היועץ המשפטי לכנסת הפך לחיוני לצורך חיזוק מעמדה של הכנסת. המאמר אף מדגים את פוטנציאל ההשפעה של מוסד היועץ המשפטי לכנסת על הליכי חקיקה ועל הפרדת הרשויות באמצעות ניתוח מעמיק של שתי דוגמאות להליכי החקיקה. אחת המדגימה את תפקידו של היועץ המשפטי לכנסת בתחום החוקתי הסובסטנטיבי, והשנייה מדגימה את תפקידו בתחום הפרוצדורלי של תקינות הליכי החקיקה. המאמר ממקם את הדיון במוסד היועץ המשפטי לכנסת כחלק מהדיון האקדמי והציבורי הרחב יותר ביחס ליועצים משפטיים במגזר הציבורי. English Abstract: This article discusses the Legal Adviser of the Knesset (the Israeli Parliament), its status as an institution independent of the Attorney General, and its place in the separation of powers in Israel. The discussion will focus on the role of the Knesset Legal Adviser in relation to legislative processes. The article argues that there is justification for the establishment of an independent legal adviser to the Knesset, as an institutional means of strengthening the Knesset's position vis-a-vis the government; a justification that has only strengthened since the establishment of the position in the law in 2000, in light of the governmental-parliamentary reality in Israel today. The article substantiates this argument through an analysis of the justifications at the time the law was enacted, most of which focused on the perception that this would strengthen the Knesset and contribute to the Knesset's independence from the government. Next, further contemporary justifications are developed, relating to the different and separate perspective from the Attorney General brought by the Legal Adviser to the Knesset, as well as justifications that analyze the current governmental-parliamentary reality, focusing on significant developments, such as weakness of the Knesset against the government, the rise of private legislation, the development of judicial review of legislative procedures and more. The conclusion that the article leads to is that in light of these developments, the role of the Knesset Legal Adviser has become essential in order to strengthen the position of the Knesset. The article also demonstrates the potential impact of the Knesset Legal Adviser institution on legislative proceedings and the separation of powers through an in-depth analysis of two examples of legislative processes. One demonstrates the role of the Legal Adviser in the substantive constitutional field, and the other demonstrates his role in the procedural field of the regularity of legislative procedures. The article places the discussion of the Knesset Legal Adviser as part of the broader academic and public debate in relation to legal advisers in the public sector.
Design Principles for Integrated Legislation Drafting Environment
SSRN Electronic Journal
מנגנונים משפטיים לעצירת חקיקה Legal Mechanisms for Halting Legislation
SSRN Electronic Journal
Online Supplement for Should I Stay (Open) or Should I Close? World Legislatures During the First Wave of COVID-19
SSRN Electronic Journal
Legal HeBERT: A BERT-based NLP Model for Hebrew Legal, Judicial and Legislative Texts
SSRN Electronic Journal
ג'ון הארט גרוניס?: פסיקתו של הנשיא גרוניס לאור התיאוריה החוקתית של אילי (John Hart Grunis?: The Jurisprudence of Chief Justice Grunis in Light of Ely's Constitutional Theory)
Haifa Law Review, 2015
תקציר בעברית: מאמר זה בוחן את פסיקתו של הנשיא גרוניס בתחום המשפט הציבורי לאור התיאוריה החוקתית של... more תקציר בעברית: מאמר זה בוחן את פסיקתו של הנשיא גרוניס בתחום המשפט הציבורי לאור התיאוריה החוקתית של ג'ון הארט אילי. נוכח תמיכתו המוצהרת של השופט גרוניס בתיאוריה של אילי בפרשת "חוק טל", מבקש המאמר לבחון האם ועד כמה מספקת תיאוריה זו הסבר לפסיקתו של הנשיא גרוניס בשנה וחצי הראשונות לנשיאותו. המאמר טוען שהתיאוריה של אילי מהווה פריזמה מבטיחה יותר לבחינת פועלו של הנשיא בתחום המשפט הציבורי מאשר סיווגים פשטניים כגון אקטיביזם, ריסון, שמרנות או פורמליזם.עוד טוען המאמר שבחינת פסיקתו של הנשיא לאור התיאוריה של אילי יכולה לסייע לא רק להבנת פסיקתו של הנשיא, כי אם גם לבחינת התיאוריה של אילי עצמה. בפרט, מבקש המאמר להשתמש בבחינה זו על מנת להאיר שני ויכוחים מרכזיים ביחס לתיאוריה של אילי. ראשית, בשאלה עד כמה התיאוריה של אילי יכולה להבנות את שיקול הדעת השיפוטי ולספק הנחיה לגבי סוג המקרים בהם יהיה מוצדק להתערב; ושנית, בשאלה עד כמה תיאוריה חוקתית זו מובילה בפועל לתוצאות שונות מאשר תיאוריות חוקתיות מתחרות, כגון גישתו של הנשיא בדימוס ברק. בנוסף מבקש המאמר להשתמש בבחינה זו על מנת לתרום לוויכוח הרחב יותר ביחס לשאלת הערך הפרקטי של תיאוריה חוקתית.English Abstract: This Article analyzes the jurisprudence of CJ Grunis, the President of the Supreme Court of Israel, in light of John Hart Ely's constitutional theory. In an earlier case, during CJ Barak's Presidency, Justice Grunis publicly endorsed Ely's constitutional theory—which has put him at odds with the previous two Presidents of the Court, CJs Barak and Beinisch. Against this backdrop, this Article examines whether (or to what extent) Ely's theory can explain Justice Grunis's decisions as President of the Court. The Article argues that Ely's theory provides a more promising focal-point for evaluating President Grunis's public-law decisions than simplistic characterization such as activism, restraint, conservatism or formalism.The Article also argues that analyzing the jurisprudence of President Grunis in light of Ely's theory can contribute not only to understanding the President's decisions, but also to evaluating Ely's theory itself. In particular, the Article employs this analysis to shed light on two main debates about Ely's theory. First, on the question of the extent to which Ely's theory could cabin judicial discretion and provide guidance as to the type of cases in which judicial intervention will be justified; and second, on the question of the extent to which Ely's theory leads to different results in practice than competing constitutional theories, such as the approach of former President Barak. The Article also employs this analysis to contribute to the broader debate about the practical value of constitutional theory.
ביקורת שיפוטית תוכנית וביקורת שיפוטית הליכית: הילכו שניים יחדיו? לקראת מודל סמי-פרוצדורלי בישראל (Procedural Review and Substantive Review: Can the Two Be Combined? Towards a Semi-procedural Model in Israel)
תקציר בעברית: מאמר זה מציע לפתח מודל "סמי-פרוצדורלי" של ביקורת שיפוטית, אשר משלב יחד בי... more תקציר בעברית: מאמר זה מציע לפתח מודל "סמי-פרוצדורלי" של ביקורת שיפוטית, אשר משלב יחד ביקורת שיפוטית סובסטנטיבית על חוקתיות תוכנו של החוק וביקורת שיפוטית פרוצדורלית על הליך חקיקתו. המאמר מרים חמש תרומות מרכזיות לפיתוח החשיבה על המודלים של ביקורת שיפוטית. ראשית, המאמר מפתח את ההבנה המושגית והתאורטית של המודל הסמי-פרוצדורלי וההבדלים בינו לבין ביקורת שיפוטית סובסטנטיבית וביקורת שיפוטית פרוצדורלית. שנית, המאמר מנתח את התפתחותו של המודל הסמי-פרוצדורלי בעולם. שלישית, המאמר חושף את יחסה האמביוולינטי של הפסיקה הישראלית ביחס למודל זה. רביעית, המאמר מפתח את הטיעון הנורמטיבי בעד המודל הסמי-פרוצדורלי ובדבר היחסים הראויים בין מודל זה לבין המודלים האחרים. חמשית, המאמר מפתח את המודל הסמי-פרוצדורלי ומשרטט קווים מנחים לעיצובו (תוך פיתוח דוקטרינה של מידתיות הליכית) וכן עקרונות ראויים להפעלתו.English Abstract: This article argues for the development of a semi-procedural model of judicial review in Israel. The semi-procedural model merges substantive judicial review, in which courts examine th...
?????? """"" " "" 10042/16 ' br>A Necessary Decision or an Unjustified "Major Deviation" from the Case Law?: Commentary on HCJ 10042/16 Quantinsky V. The Israeli Knesset in the Matter of the Third Apartment Tax
SSRN Electronic Journal, 2017
Israel: Legal Response to Covid-19
The Oxford Compendium of National Legal Responses to Covid-19
Uploads
Papers by Ittai Bar-Siman-Tov