Buildings and Areas at Risk

2. A dimensão ambiental dos conflitos urbanos Os debates acadêmicos sobre a "questão ambiental" têm apresentado avanços significativos nos últimos anos. Inúmeros trabalhos foram e estão sendo desenvolvidos com o objetivo de problematizar as concepções hegemônicas de meio ambiente e sustentabilidade, que apresentam uma razão utilitária para o ambiente, apresentando-o como uno, intocável, composto apenas de recursos materiais e, quando mal manejado, passível de ofertar riscos democraticamente (ACSELRAD, 2010). Com o aporte das noções de justiça ambiental 1 e conflito ambiental busca-se uma ressignificação da questão ambiental, de modo a fazer compreender que os sujeitos das classes, grupos e comunidades subalternos são majoritariamente vítimas de desigualdades ambientais e da despossessão de recursos ambientais, em razão da quantidade reduzida de capitais (econômico, cultural e simbólico) que acumulam (BOURDIEU, 2010). Ainda que essa abordagem crítica das questões ambientais venha ganhando espaço no campo das ciências sociais, alguns temas apresentam "hiatos" que merecem ser trabalhados. Tendo em vista os debates encerrados no âmbito das últimas edições dos congressos da Sociedade Brasileira de Sociologia (SBS) e da Associação Nacional de Pósgraduação e Pesquisa em Ciências Sociais (ANPOCS) observa-se que a maioria dos trabalhos que recorre aos conceitos de justiça ambiental e conflito ambiental tem como objeto de estudo territórios habitados por comunidades tradicionais (pescadores artesanais, indígenas, quilombolas etc.) e ambientes rurais (CARNEIRO, 2009). Poucas pesquisas se

O presente trabalho pretende, valendo-se da categoria de conflito ambiental, interpretar como ambientais as praticas espaciais conflituosas e as estrategias individuais/familiares das classes populares envolvidas na construcao e consolidacao de territorios perifericos, problematizando a maneira como o espaco fisico urbano, ou seja, o meio ambiente urbano e apropriado e reconfigurado pela dinâmica capitalista de producao das cidades nos paises semiperifericos (WALLERSTEIN, 1985). Esse esforco tenciona uma contribuicao para a construcao de possiveis articulacoes entre o debate teoricoconceitual sobre conflitos ambientais e o campo de discussao que envolve a analise da producao da cidade capitalista.

O artigo apresenta uma analise sobre a repercussao das politicas de habitacao social e de direito a moradia, desenvolvidas pelo governo brasileiro a partir de 2009, sobre a dinâmica de reproducao social de populacoes pobres. Tomando como referencia empirica um projeto habitacional do “Programa Minha Casa, Minha Vida”, na cidade de Santa Cruz do Sul (RS), o estudo utiliza as categorias de “nova pobreza” e de “segregacao residencial” como referencias teoricas para avaliar como esses programas afetam as redes de sociabilidade das populacoes pobres, (re) definindo o seu acesso a bens e servicos publicos, em especial servicos de saude.

O segundo livro da coleção intitulada DIAGNÓSTICO DOS DESASTRES
NATURAIS NA METADE SUL DO RIO GRANDE DO SUL é uma obra baseada nos
resultados e anseios do projeto Fortalecimento da Defesa Civil, nos municípios
da Região Sul da Universidade Federal de Pelotas, coordenado pelo professor
Dr. Maurizio Silveira Quadro e pela professora Drª Diuliana Leandro. Neste
projeto de extensão, o grupo busca nortear a defesa civil municipal de Arroio do
Padre no desenvolvimento de soluções eficazes para a melhora e respostas a
eventos extremos e à cultura da resiliência a esses eventos.
Assim, as informações disponíveis nesta obra são uma forma de incentivar
todos os envolvidos no processo: sociedade, voluntários e órgãos gestores
de defesa civil, bem como aprimorar o conhecimento da região e desenvolver
competências para soluções efetivas para tornar o município resiliente. Almejase,
como resultado, melhores respostas a eventos extremos, amparadas por
análises prévias de situações e apontamentos de toda a estrutura envolvida.
Esta é uma escrita coletiva, baseada na interdisciplinaridade e visões de
mundo distintas, com o foco único de trazer sugestões e melhoras a eventos
extremos. Estão diretamente envolvidos nessa iniciativa os laboratórios do
Centro de Engenharias da Universidade Federal de Pelotas:
• Laboratório de Geoprocessamento aplicado a Estudos Ambientais
– LGEA
• Laboratório de Análise de Águas e Efluentes

This chapter focuses on recent development and planning activities of settlements on hazard-prone areas across Turkey. The major contribution is to investigate challenges regarding recent urban transformation activities that the Law 6306 indicates. Those activities were realized in specific areas that were declared as risky areas (vulnerable residential areas) and in specific buildings that were declared as risky buildings (buildings subject to rebuilding) either within or outside such areas. Current outcomes of those activities in the cities, which might be observed by several neighbourhoods, are discussed since most of them could be found to be a bit controversial in several aspects. For instance, such neighbourhoods that are transformed under the Law 6306 are assumed to be relatively safer towards seismic risks after physical transformation processes which aim to create such urban spaces that are made up of so-called seismically safe structures in a city. However, outcomes of such partial changes might probably bring a new set of risk definitions such as additional infrastructural load that might use current capacities beyond their limits, increase in population densities that have negative impacts on the rest of the city and so forth. This chapter aims to highlight the consequences of such kind of transformation processes.

Turkey is a country prone to various devastating natural disasters. Especially, after two perilous earthquakes in 1999 (Izmit & Duzce), Turkey learned significant lessons. These lessons learnt gave rise to reviewing the entire disaster mitigation system. Nevertheless, the recent earthquake in the City of Van (24.10.2011) revealed some deficiencies in the process of implementing disaster mitigation measures. To remedy these deficiencies, the Ministry of Environment and Urbanization (MoEU) prepared a new law on “Transformation of Areas under the Disaster Risks” (Law No. 6306). The law sets out principles and standards of disaster mitigation and recovery process and procedures with respect to areas prone to disaster risks as well as buildings at risks in and out of disaster prone areas. In view of the large number of transformation areas and risky buildings in Turkey, the spatial data infrastructure needs to be built for managing the relevant process and procedures by the authority in ...

This chapter focuses on recent development and planning activities of settlements on hazard-prone areas across Turkey. The major contribution is to investigate challenges regarding recent urban transformation activities that the Law 6306 indicates. Those activities were realized in specific areas that were declared as risky areas (vulnerable residential areas) and in specific buildings that were declared as risky buildings (buildings subject to rebuilding) either within or outside such areas. Current outcomes of those activities in the cities, which might be observed by several neighbourhoods, are discussed since most of them could be found to be a bit controversial in several aspects. For instance, such neighbourhoods that are transformed under the Law 6306 are assumed to be relatively safer towards seismic risks after physical transformation processes which aim to create such urban spaces that are made up of so-called seismically safe structures in a city. However, outcomes of such partial changes might probably bring a new set of risk definitions such as additional infrastructural load that might use current capacities beyond their limits, increase in population densities that have negative impacts on the rest of the city and so forth. This chapter aims to highlight the consequences of such kind of transformation processes.

The Urlândia village is situated in the Cadena stream basin and it is an area of the city of Santa Maria vulnerable to geologic risk, mainly flood and mass-asting on stream margin. The building, predominant are simple houses with srnall area and made up with diversity material. The street does not have paviment and sewerage. The domestic sewer and waste deposition direct in streams are factors causing of environmental degradation. The flood is principal risk in area. Another process of risk occurs because of the landslide of margin originate from stream flux and draining of water raining.

RESUMO: A existência de situações de vulnerabilidade ambiental na área urbana do
município de Santa Cruz do Sul (RS) está relacionada à ocorrência de conflitos
socioambientais locais, decorrentes, dentre outros fatores, do choque entre
interesses de diferentes atores sociais. Quando há desigual exposição a riscos
socioambientais, condição resultante de fatores econômicos e históricos em
conjunto com políticas públicas frágeis, populações de baixa renda e/ou grupos
socialmente excluídos tendem a sofrer os maiores impactos. Tais disparidades
atuam como objetos de estudo da Justiça Ambiental, conceito aplicado na presente
pesquisa como ferramenta para a compreensão destes processos em um recorte
espacial específico: a cidade de Santa Cruz do Sul (RS). Este trabalho possui o
propósito de analisar o contexto de formação destes fenômenos e compreender os
fatores que levam à vitimização de comunidades empobrecidas. Os procedimentos
utilizados foram: a identificação das áreas de risco existentes na cidade e a
prospecção, análise e classificação dos potenciais conflitos de ordem socioambiental
ocorridos em um período de dois anos (2004 e Setembro de 2013 a Setembro de
2014). Para a delimitação das áreas de risco foram consultados o zoneamento do
Plano Diretor e a Secretaria de Geoprocessamento do município e para os conflitos,
utilizaram-se os registros do jornal local (Gazeta do Sul). Os resultados oriundos
desta pesquisa evidenciaram uma ligação estreita entre a ocorrência de conflitos
socioambientais e os diversos processos envolvidos na estruturação da sociedade.
Processos como a exploração comercial, industrial e imobiliária, quando analisados
no escopo desta pesquisa, mostraram ter papel importante nos mecanismos de
destinação de cargas de danos ambientais à população. Ainda, ao somar-se tais
processos às fragilidades naturais do solo nas áreas de risco e aos aspectos
socioculturais de formação da cidade, notou-se uma relação destes, com o modo
como se estruturaram os conflitos. Observou-se, por fim, que existe uma fraqueza
política dos atores sociais sobre os quais incidem as injustiças ambientais, e que sua
mobilização é importante na luta por mais proteção ambiental e menos exposição
aos perigos resultantes de processos e políticas que prezam a valorização do capital
em detrimento das necessidades da população.
PALAVRAS-CHAVE: justiça ambiental; conflitos socioambientais; riscos ambientais.

Turkey is a country prone to various devastating natural disasters. Especially, after two perilous earthquakes in 1999 (Izmit & Duzce), Turkey learned significant lessons. These lessons learnt gave rise to reviewing the entire disaster mitigation system. Nevertheless, the recent earthquake in the City of Van (24.10.2011) revealed some deficiencies in the process of implementing disaster mitigation measures. To remedy these deficiencies, the Ministry of Environment and Urbanization (MoEU) prepared a new law on “Transformation of Areas under the Disaster Risks” (Law No. 6306). The law sets out principles and standards of disaster mitigation and recovery process and procedures with respect to areas prone to disaster risks as well as buildings at risks in and out of disaster prone areas.

In view of the large number of transformation areas and risky buildings in Turkey, the spatial data infrastructure needs to be built for managing the relevant process and procedures by the authority in charge (DG of Infrastructure and Urban Transformation Services of MoEU). At present, the General Directorate collects and registers various spatial data. Annexes I, II, and III of the INSPIRE Directive provide a reference base for such data. This paper portrays the efforts of the General Directorate to collect and manage the aforementioned data in accordance with INSPIRE standards. The paper furthermore extends to other features of spatial data infrastructure with a view to reflecting the total capacity of the General Directorate in transforming risky areas into sustainable settlements. Finally, the paper designates some topics of cooperation in the frame of INSPIRE activities.

Keywords: Natural disasters, buildings and areas at risk, spatial data infrastructure
Turkey is a country prone to various devastating natural disasters. Especially, after two perilous earthquakes in 1999 (Izmit & Duzce), Turkey learned significant lessons. These lessons learnt gave rise to reviewing the entire disaster mitigation system. Nevertheless, the recent earthquake in the City of Van (24.10.2011) revealed some deficiencies in the process of implementing disaster mitigation measures. To remedy these deficiencies, the Ministry of Environment and Urbanization (MoEU) prepared a new law on “Transformation of Areas under the Disaster Risks” (Law No. 6306). The law sets out principles and standards of disaster mitigation and recovery process and procedures with respect to areas prone to disaster risks as well as buildings at risks in and out of disaster prone areas.

In view of the large number of transformation areas and risky buildings in Turkey, the spatial data infrastructure needs to be built for managing the relevant process and procedures by the authority in charge (DG of Infrastructure and Urban Transformation Services of MoEU). At present, the General Directorate collects and registers various spatial data. Annexes I, II, and III of the INSPIRE Directive provide a reference base for such data. This paper portrays the efforts of the General Directorate to collect and manage the aforementioned data in accordance with INSPIRE standards. The paper furthermore extends to other features of spatial data infrastructure with a view to reflecting the total capacity of the General Directorate in transforming risky areas into sustainable settlements. Finally, the paper designates some topics of cooperation in the frame of INSPIRE activities.

Keywords: Natural disasters, buildings and areas at risk, spatial data infrastructure

Turkey is a country prone to various devastating natural disasters. Especially, after two perilous earthquakes in 1999 (Izmit & Duzce), Turkey learned significant lessons. These lessons learnt gave rise to reviewing the entire disaster mitigation system. Nevertheless, the recent earthquake in the City of Van (24.10.2011) revealed some deficiencies in the process of implementing disaster mitigation measures. To remedy these deficiencies, the Ministry of Environment and Urbanization (MoEU) prepared a new law on “Transformation of Areas under the Disaster Risks” (Law No. 6306). The law sets out principles and standards of disaster mitigation and recovery process and procedures with respect to areas prone to disaster risks as well as buildings at risks in and out of disaster prone areas.

In view of the large number of transformation areas and risky buildings in Turkey, the spatial data infrastructure needs to be built for managing the relevant process and procedures by the authority in charge (DG of Infrastructure and Urban Transformation Services of MoEU). At present, the General Directorate collects and registers various spatial data. Annexes I, II, and III of the INSPIRE Directive provide a reference base for such data. This paper portrays the efforts of the General Directorate to collect and manage the aforementioned data in accordance with INSPIRE standards. The paper furthermore extends to other features of spatial data infrastructure with a view to reflecting the total capacity of the General Directorate in transforming risky areas into sustainable settlements. Finally, the paper designates some topics of cooperation in the frame of INSPIRE activities.