Papers by Matheus Mazzilli Pereira

Cadernos Gestão Pública e Cidadania, 2025
Em 11 de março de 2020, a Organização Mundial da Saúde (OMS) declarou que o mundo vivia uma pande... more Em 11 de março de 2020, a Organização Mundial da Saúde (OMS) declarou que o mundo vivia uma pandemia global de Covid-19, doença causada pelo coronavírus SARS-CoV-2. Com seus primeiros casos registrados em 2019, o vírus se espalhou pelo mundo rapidamente, provocando ondas de contágio e óbitos nos anos seguintes. Para conter o avanço da pandemia, a OMS logo recomendaria o distanciamento social como principal estratégia, de forma a evitar a propagação do vírus ao diminuir a circulação humana e com isso, esvaziando as ruas mesmo nos mais populosos centros urbanos do planeta. No Brasil, a pandemia chegou em meio a um contexto marcado pelo acirramento do confronto político. O impeachment/golpe sobre a presidenta Dilma Rousseff em 2016 rompeu com o ciclo de governos federais petistas iniciado em 2003. No âmbito deles, os movimentos sociais haviam estabelecido uma série de experiências inovadoras por meio de rotinas de interação socioestatal que mesclaram protesto, participação e ativismo institucional, com efeitos relevantes sobre políticas públicas em diversos setores (Abers

Lua Nova, 2025
Neste artigo investigamos como as mudanças nas políticas públicas no governo Bolsonaro produziram... more Neste artigo investigamos como as mudanças nas políticas públicas no governo Bolsonaro produziram o desmonte das políticas para mulheres, de igualdade racial e de direitos de LGBTQIA+. Em diálogo com a literatura sobre desmonte de políticas públicas, examinamos as mudanças na estrutura burocrática, nos programas governamentais e na execução orçamentária nesses três setores de políticas, no âmbito do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos ao longo de 2019 a 2022, através de documentos governamentais e entrevistas com gestores e conselheiros. A partir dos resultados empíricos, argumentamos que as dinâmicas de desmonte nesses setores foram intencionais, processuais e progressivas. Destacamos as decisões de desmonte de baixa visibilidade (omissão e mudança de arena) dos governos precedentes (Dilma e Temer) e demonstramos que o governo Bolsonaro aprofundou o desmantelamento pelo uso de estratégias conjuntas (desmonte por mudança de arena, por ação simbólica e ativo), com efeitos sobre a densidade e a intensidade formal e substancial das políticas.

Dados, 2025
Nas últimas décadas, observa-se uma intensa circulação de políticas para LGBTI+ no Brasil. Uma ve... more Nas últimas décadas, observa-se uma intensa circulação de políticas para LGBTI+ no Brasil. Uma vez que tais políticas foram marcadas pela fraca capacidade de indução do Governo Federal, como explicar sua circulação entre níveis e unidades da federação? Para responder essa pergunta, o artigo analisa a trajetória de circulação dos centros de referência LGBTI+ e do “tripé da cidadania” em cinco unidades de observação a partir de dados de entrevistas e de análise documental. Os resultados indicam que o “ativismo multinível” foi fundamental para a circulação dessas políticas por meio: da construção de redes informais de interação que integram níveis; da formação de organizações multinível; da atuação em arenas que reúnem atores oriundos de múltiplos níveis; e do deslocamento e múltiplo pertencimento de atores entre níveis. O artigo defende, assim, a fertilidade de um “olhar multinível” para as relações entre movimentos sociais e políticas públicas.

Revista Brasileira de Ciência Política, 2024
Excluídos da participação no sistema de governança do desastre no Rio Doce, movimentos sociais e ... more Excluídos da participação no sistema de governança do desastre no Rio Doce, movimentos sociais e organizações civis promoveram uma onda de protestos a partir de 2015. Como as táticas, performances e enquadramentos adotados nesse ciclo se relacionaram e se transformaram ao longo do tempo? De que forma as demandas por reparação foram expressas e dramatizadas publicamente nesses protestos? Para responder essas questões, aliamos o método da Análise de Eventos de Protesto (AEP) a uma análise compreensiva das performances e enquadramentos presentes em táticas extrainstitucionais reportadas pela mídia e realizadas no Espírito Santo entre 2015 e 2019, com ênfase nos meses de novembro, nos quais é “descomemorado” o aniversário do desastre. Os resultados indicam que táticas, performances e enquadramentos articulam-se e variam longitudinalmente diante da reação de autoridades e opositores no confronto político, e de acordo com os “gostos por táticas” dos atores predominantes no ciclo.

Teoria & Pesquisa, 2024
Os recentes protestos das torcidas autodenominadas antifascistas têm ampliado a visibilidade das... more Os recentes protestos das torcidas autodenominadas antifascistas têm ampliado a visibilidade das ações de caráter político promovidas por torcedores de futebol. Como definir conceitualmente tais ações de forma a diferenciá-las das demais atividades realizadas por torcidas de futebol? Nesse artigo, sugerimos que o conceito de “ativismo” definido como a
defesa coletiva de causas contenciosas é uma chave analítica profícua para o estudo deste fenômeno. Em busca de evidências de ativismo junto a torcidas de futebol, realizamos uma revisão não sistemática da literatura sobre torcedores de futebol e política no Brasil e uma pesquisa empírica exploratória junto às torcidas a partir de um levantamento documental em mídias sociais e de entrevistas com seus membros. Os resultados indicaram a existência de tal fenômeno ao evidenciar que o futebol é um campo marcado por conflitos diversos em relação aos quais as “torcidas ativistas” têm agido coletivamente na defesa de causas contenciosas.

Política & Sociedade, 2023
Nos últimos anos, o campo de estudos sobre movimentos sociais no Brasil tem se revitalizado a pa... more Nos últimos anos, o campo de estudos sobre movimentos sociais no Brasil tem se revitalizado a partir de novas problemáticas empíricas e teóricas. Diante desse cenário, este artigo propõe as seguintes questões: quais métodos e técnicas de pesquisa têm sido mobilizados por pesquisadoras de movimentos sociais e como eles têm sido apresentados e discutidos na produção acadêmica sobre esse tema? Quais são os desafios metodológicos para o estudo de movimentos sociais no Brasil contemporâneo? Para responder a essas questões, este artigo propõe uma revisão sistemática dos textos apresentados em GTs e STs dedicados a essa temática nos Encontros Anuais da ANPOCS e nos CBS realizados entre 2011 e 2020. Os resultados indicam que os papers analisados tendem a apresentar baixa transparência na exposição de suas escolhas teórico-metodológicas e baixa diversidade metodológica, concentrando-se em estudos qualitativos e priorizando o uso da observação, da pesquisa documental e das entrevistas.

Revista Brasileira de Ciências Sociais, 2023
Com a chegada de Jair Bolsonaro ao Governo Federal, a pasta de direitos humanos passou a ser ocup... more Com a chegada de Jair Bolsonaro ao Governo Federal, a pasta de direitos humanos passou a ser ocupada por redes de ativismo antigênero que, nos anos anteriores, se opuseram de forma sistemática a políticas de garantia de direitos de LGBTQIA+. Como esse processo impactou a institucionalização do movimento LGBTQIA+ e do ativismo antigênero no campo de políticas de direitos humanos do Governo Federal? Para responder essa questão, analisamos dados sobre transformações na estrutura organizacional, nos programas e ações, nas instituições participativas e no desenho do orçamento das pastas de direitos humanos em nível federal nos últimos anos. Os resultados indicam uma dupla dinâmica: a desinstitucionalização parcial e gradual do movimento LGBTQIA+ e a institucionalização do ativismo antigênero legitimada pela mobilização da categoria de “políticas públicas familiares”. Em diálogo com a literatura sobre movimentos sociais e institucionalização, argumentamos que esses resultados evidenciam a necessidade de incorporar a esse debate um olhar relacional-contencioso que identifique disputas entre redes socioestatais em torno da (des)institucionalização de políticas públicas.
Novos Estudos, 2022
O artigo busca propor princípios e dimensões para a análise das relações entre movimentos sociais... more O artigo busca propor princípios e dimensões para a análise das relações entre movimentos sociais e partidos políticos. O exame desse fenômeno evidencia como trajetórias de interação e intersecção entre esses atores se sedimentam em encaixes partidários e eleitorais e são mobilizados por ativistas para influenciar políticas públicas. A proposta é aplicada ao estudo das interações entre o movimento lgbt+ e o pt.

Opinião Pública, 2022
A aproximação institucional entre os movimentos negro e LGBT+ e o Partido dos Trabalhadores (PT) ... more A aproximação institucional entre os movimentos negro e LGBT+ e o Partido dos Trabalhadores (PT) teve início em um mesmo período. No entanto, gerou efeitos políticos distintos durante a gestão do partido no governo federal. Este artigo avalia se, e como, essa distinção pode ser explicada pela relação entre esses movimentos e o PT e pela relação entre movimentos sociais e grupos opositores. Para tanto, analisa três conjuntos de evidências empíricas: 1) dados obtidos por pesquisa documental e bibliográfica acerca das relações entre esses dois movimentos sociais e o PT; 2) dados do orçamento federal para políticas de igualdade racial e de direitos LGBT+; 3) e dados sobre a produção legislativa favorável e contrária a esses temas entre a 52ª e a 54ª legislaturas. Os resultados indicam que as relações entre movimentos sociais, partidos e oposição legislativa explicam, ao menos em parte, as diferenças nos efeitos políticos dos movimentos. Tais achados introduzem novos elementos explicativos que enriquecem tradicionais modelos teóricos sobre as relações entre movimentos sociais, governos e burocracia.

Ciências Sociais Unisinos, 2022
Esse artigo tem por objetivo desenvolver uma análise crítica da literatura brasileira sobre movim... more Esse artigo tem por objetivo desenvolver uma análise crítica da literatura brasileira sobre movimentos sociais produzida na última década. Para isso, realizamos uma revisão sistemática dos artigos apresentados no grupo de trabalho (GT) sobre esse tema nos Encontros Anuais da Anpocs entre 2014 e 2018 e publicados nos anais desses eventos. Os resultados indicam que, a partir do diálogo crítico com a tradição do processo político, os trabalhos apresentados nesse GT adaptaram e construíram modelos teórico-conceituais capazes de fundamentar análises inovadoras e transversais a diversos movimentos sociais. Contudo, os artigos tenderam a reproduzir um viés “movimentocêntrico” em seus recortes de pesquisa e a promessa de promoção de um “olhar relacional” se limitou, em grande medida, à análise das relações entre movimentos sociais e instituições políticas. Diante desses limites, argumentamos ser benéfica à literatura a efetiva incorporação do deslocamento analítico dos movimentos sociais para os conflitos proposto pela abordagem da contentious politics, possibilitando que nossas análises se ampliem para além dos movimentos sociais.

Sociedade e Cultura, 2021
Nos últimos anos, protestos políticos polarizados se tornaram fenômenos visíveis e recorrentes no... more Nos últimos anos, protestos políticos polarizados se tornaram fenômenos visíveis e recorrentes no Brasil. Frente a esse cenário, quais são as potencialidades e os limites apresentados pelos livros didáticos de Sociologia brasileiros para a reflexão sobre esses episódios de confronto e mobilização coletiva? Para responder esse problema, analisamos livros didáticos de Sociologia para o Ensino Médio aprovados pelo PNLD 2018 com o objetivo de subsidiar a produção de um livro de atividades direcionado a docentes do Ensino Médio. Adotamos a metodologia de análise de conteúdo dos livros e, em seguida, identificamos como esse conteúdo se relaciona com as abordagens acadêmicas contemporâneas dos movimentos sociais. Os resultados desta análise indicam, por um lado, que suas potencialidades se relacionam à contextualização histórica e à articulação temática neles presentes. Por outro lado, indicam a presença de limites relacionados à reprodução de pressupostos teóricos questionados por abordagens contemporâneas sobre esse tema.

Revista Brasileira de Sociologia, 2020
O campo de estudos de movimentos sociais tem-se caracterizado pela adoção de uma perspectiva anal... more O campo de estudos de movimentos sociais tem-se caracterizado pela adoção de uma perspectiva analítica movimentocêntrica, que concentra seu foco de análise em características e processos internos aos movimentos sociais e suas organizações, bem como tem privilegiado como objetos de investigação os atores coletivos progressistas ou dominados, secundarizando a análise da mobilização coletiva de setores conservadores ou dominantes da sociedade. Desenvolvido no âmbito de perspectivas relacionais de análise dos movimentos sociais, o conceito de "contramovimentos" oferece ferramentas para superar essas lacunas, ao propor um deslocamento do foco analítico para as relações de conflito entre organizações de movimentos sociais de perfis ideológicos ou de segmentos da população distintos. O objetivo deste artigo é apresentar esse conceito a partir de uma revisão da literatura a respeito: a) de sua apropriação pela literatura nacional e internacional; b) dos debates teóricos em torno de sua definição e explicação; c) e das principais temáticas que têm sido investigadas empiricamente a partir desse conceito.
Revista Brasileira de Sociologia, 2020
Apresentação do Dossiê "Fronteiras dos Movimentos Sociais", publicado na Revista Brasileira de So... more Apresentação do Dossiê "Fronteiras dos Movimentos Sociais", publicado na Revista Brasileira de Sociologia, v.8, n.20.

Revista Compolítica, 2020
Significativas mudanças nos processos de organização e/ou mobilização social contestatória relaci... more Significativas mudanças nos processos de organização e/ou mobilização social contestatória relacionadas à incorporação das Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) ocorreram na última década, fomentando esforços de pesquisa para a identificação e análise dessas mudanças. O objetivo deste artigo é analisar a literatura brasileira que aborda o tema das TICs a partir da perspectiva do campo de estudos de movimentos sociais. Para responder a esse objetivo, foi realizada uma análise sistemática da literatura acadêmica brasileira recente (2010-2017). Tal análise identifica diversas lacunas e fragilidades na literatura, destacando-se uma significativa desconsideração dessa literatura em relação ao conhecimento acumulado pelo campo de estudos de movimentos sociais. Conclui-se o artigo com algumas sugestões no sentido de enfrentar aquela desarticulação e avançar na construção de um campo estruturado de pesquisa empírica e formulação teórica sobre as relações entre TICs e processos de organização e/ou mobilização social contestatória no Brasil.

Sociologia & Antropologia, 2020
Pesquisadores de movimentos sociais têm investigado os motivos que levam a ação coletiva a tomar ... more Pesquisadores de movimentos sociais têm investigado os motivos que levam a ação coletiva a tomar determinada forma em determinado recorte espaçotemporal. Tal problema foi abordado pela literatura a partir de diferentes conceitos e debates. O artigo analisa três dessas ferramentas conceituais, revisando, ainda, sua apropriação pela literatura nacional sobre movimentos sociais: repertórios, escolhas táticas e performances. Os autores argumentam, em primeiro lugar, que cada um desses conceitos e debates está relacionado a uma perspectiva analítica distinta que direciona essa problemática geral a problemas de pesquisa específicos. Sugerem, em segundo lugar, que sua apropriação pela literatura nacional foi desigual, privilegiando o conceito de repertórios. Por fim, defendem a ideia de que sua articulação é capaz de fornecer uma resposta complexa a essa problemática geral, contribuindo para a superação de dicotomias teóricas e de obstáculos impostos por sua apropriação desigual pela literatura brasileira.

Revista Brasileira de Ciência Política, 2020
A literatura sobre as relações entre movimentos sociais e Estado produzida nos últimos anos no Br... more A literatura sobre as relações entre movimentos sociais e Estado produzida nos últimos anos no Brasil tem destacado a interpenetração entre política institucional e extrainstitucional. Boa parte dessa literatura parte da análise das relações entre movimentos sociais e Poder Executivo, destacando, em especial, o ativismo institucional de burocratas ativistas progressistas. Nesse artigo, busco contribuir para esse debate, ao analisar o ativismo institucional no Poder Legislativo a partir do confronto político estabelecido entre ativistas progressistas do movimento LGBT e ativistas conservadores do movimento cristão familista no Congresso Nacional entre 2003 e 2014. Para essa análise, realizei entrevistas com doze assessores e parlamentares envolvidos neste confronto político. Os resultados indicam a centralidade dos “assessores ativistas” e das frentes parlamentares para o ativismo institucional e os confrontos políticos no Poder Legislativo.

Sociologias, 2020
A recente literatura sobre as relações entre movimentos sociais e o Estado no Brasil tem analisad... more A recente literatura sobre as relações entre movimentos sociais e o Estado no Brasil tem analisado a influência de ativistas institucionais que atuam na burocracia do Poder Executivo sobre as políticas públicas, caracterizando os limites e as possibilidades de sua ação a partir das particularidades das instituições nas quais estão inseridos. Este trabalho apresenta uma análise comparada da trajetória e dos resultados do ativismo institucional LGBT em quatro órgãos do Poder Executivo no nível federal entre 2003 e 2014. Os resultados da análise indicam, em primeiro lugar, que, apesar de suas distintas trajetórias e configurações em relação ao ativismo LGBT, tais órgãos apresentaram uma queda semelhante nos resultados produzidos por burocratas ativistas LGBT a partir do primeiro Governo Dilma. Em segundo lugar, indicam que, a partir desse período, a chefia do Executivo passou a intervir de forma semelhante em diferentes ministérios e secretarias, criando obstáculos comuns à ação dos ativistas LGBT neles inseridos. Argumenta-se, assim, que os resultados do ativismo institucional são também condicionados pelas intervenções realizadas pela chefia do Executivo em seus ministérios e secretarias, tornando-se necessário "trazer os governos de volta" à análise das relações entre movimentos sociais e o Estado no Brasil.
Revista Psicologia Política, 2018
David S. Meyer has dedicated his career to social movement studies. Theoretically aligned to the ... more David S. Meyer has dedicated his career to social movement studies. Theoretically aligned to the "political process theories", his research gives emphasis to the connection between social movements and the institutional political environment in which they act, as well as to the synchronic and diachronic relations between movements. In this interview, Meyer talks about his main empirical investigations , among them, his study on the Nuclear Freeze Movement in the United States. Meyer also talks about the main theoretical contributions of his research and of the contextual framework as a whole to the study of social movements, Finally, the author talks about how academic research can contribute for political activism.
Revista Psicologia Política, 2018
David S. Meyer dedicou sua carreira ao estudo de movimentos sociais. Alinhados teoricamente às ch... more David S. Meyer dedicou sua carreira ao estudo de movimentos sociais. Alinhados teoricamente às chamadas "teorias do processo político", seus trabalhos enfatizam a relação entre movimentos sociais e o contexto político-institucional no qual agem, bem como analisam as relações sincrônicas e diacrônicas existentes entre movimentos sociais. Nessa entrevista, Meyer fala sobre suas principais pesquisas empíricas, entre elas, seu estudo sobre o Movimento pela Paralisação das Armas Nucleares nos Estados Unidos. Meyer reflete, ainda, sobre as principais contribuições teóricas de seu trabalho e da abordagem contextual como um todo para o estudo de movimentos sociais e sobre como a pesquisa acadêmica pode contribuir para o ativismo político.

Lua Nova, 2018
Ao longo dos governos federais do PT, o movimento LGBT conquistou importantes resultados político... more Ao longo dos governos federais do PT, o movimento LGBT conquistou importantes resultados políticos que, porém, variaram negativamente a partir de 2011. Analisando-se o impacto de oportunidades políticas sobre os resultados de movimentos sociais, como explicar tal variação se, ao longo desse período, um mesmo partido chefiou o Poder Executivo e as redes desse movimento se mantiveram ativas na burocracia estatal? Sugiro, neste artigo, que oportunidades políticas se abrem e se fecham no Brasil pelo gerenciamento da chefia do Executivo sobre as preferências de sua burocracia e de seus aliados de coalizão de governo. Os dados aqui apresentados indicam que variações nos investimentos do Governo Federal no combate à homofobia foram concomitantes ao crescimento da Frente Parlamentar Evangélica nas coalizões de governo, sugerindo que o fortalecimento de grupos parlamentares conservadores afetou os resultados do movimento LGBT.
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Papers by Matheus Mazzilli Pereira
defesa coletiva de causas contenciosas é uma chave analítica profícua para o estudo deste fenômeno. Em busca de evidências de ativismo junto a torcidas de futebol, realizamos uma revisão não sistemática da literatura sobre torcedores de futebol e política no Brasil e uma pesquisa empírica exploratória junto às torcidas a partir de um levantamento documental em mídias sociais e de entrevistas com seus membros. Os resultados indicaram a existência de tal fenômeno ao evidenciar que o futebol é um campo marcado por conflitos diversos em relação aos quais as “torcidas ativistas” têm agido coletivamente na defesa de causas contenciosas.