Papers by Krzysztof Jerzy Gruszczynski
draft, 2024
problem? Council of Europe Parliamentary Assembly immunity-case of M. Romanowski Streszczenie Not... more problem? Council of Europe Parliamentary Assembly immunity-case of M. Romanowski Streszczenie Notka dotycząca immunitetu Marcina Romanowskiego, zastępcy członka K. Gasiuk-Pichowicz do Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy (Parliamentary Assembly of the Council of Europe PACE] w kontekście zasad immunitetu materialnego ustanowionymi na podstawie nie tylko Statutu Rady Europy, art. 14 i 15 Porozumienia ogólnego w sprawie przywilejów i immunitetów Rady Europy i jego protokołu oraz art. 73.6 Regulaminu Zgromadzenia, ale również niewiążących państwa członkowskie rezolucji, rekomendacji, wytycznych i zaleceń (normy miękkiego prawa międzynarodowego soft law 1). Przepisy te ustanawiają tę samą podwójną zasadę braku odpowiedzialności [principle of non-liability2] i nienaruszalności [priniciple of inviolability3], a ponadto przewidują swobodny przepływ członków Zgromadzenia na terytorium państw członkowskich. Jeżeli chodzi o soft law, to wykorzystane w tekście rezolucje i zalecenia odnoszące się do wewnętrznych nie traktatowych aktów organizacji międzynarodowej, które nie mając charakteru wiążącego dla państw członkowskich, posiadają jednocześnie swoistą
draft, 2024
Zasadne jest stwierdzenie, w oparciu o dostępne raporty, w tym raporcie z 2024 r. Niezależnej Mię... more Zasadne jest stwierdzenie, w oparciu o dostępne raporty, w tym raporcie z 2024 r. Niezależnej Międzynarodowej Komisji Śledczej ONZ ds. okupowanego terytorium palestyńskiego, w tym Wschodniej Jerozolimy, i Izraela, że nie tylko władze Państwa Izraela, ale też palestyńskie grupy zbrojne [Hamas i Hezbollah] są odpowiedzialne za zbrodnie wojenne i inne poważne naruszenia prawa międzynarodowego. W szczególności IDF są odpowiedzialne za zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości popełnione podczas operacji wojskowych i ataków w Strefie Gazy od 7 października 2023 r., stwierdziła dziś w nowym. Komisja stwierdziła również, że palestyńskie grupy zbrojne są odpowiedzialne za zbrodnie wojenne popełnione w Izraelu.
Odpowiedzialność państwa za te zbrodnie nie budzi większych wątpliwości zarówno z perspektywy prawa międzynarodowego karnego, publicznego jak i w świetle powszechnego potępienia działań IDF przez społeczność międzynarodową, w szczególności przez Republikę Afryki Południowej oraz innych państw, które przystąpiły jako interwencji do postępowania przez ICJ. Ataki przeciwko celom cywilnym, prokurowane migracji ludności, okrucieństwo wobec ludności cywilnej Palestyny oraz skala zniszczeń materialnych dokonywane przez IDF zdaniem Trybunału i stanowisk państw interwentów w sprawie przeciwko Izraelowi, stanowią poważne naruszenie norm prawa międzynarodowego i niestosowania/nierespektowania się do zaleceń ONZ tej materii
Główną tezą jest postulat wyrażany przez społeczność międzynarodową zobowiązania erga omnes Izraela do poszanowania przez to państwa prawa narodu palestyńskiego do samostanowienia oraz obowiązek wynikający z zakazu użycia siły w celu zdobycia terytorium, a także respektowania regulacji wynikających z międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa praw człowieka
Innovative Management of Poland's Shale Industry
Zarządzanie Innowacyjne w Gospodarce i Biznesie, 2015
Czy Niemcy mogą być pozywane w Polsce w świetle wyroku SN z 2010 r
Studia Prawnicze i Administracyjne, 2012
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa UE - cele i wyzwania
Studia Prawnicze i Administracyjne, 2016
Legal Framework of Coal Production and Sales in the EU
Studia Prawnicze i Administracyjne, 2014
The purpose of this article is to discuss of the possibility and mode of examination of witnesses... more The purpose of this article is to discuss of the possibility and mode of examination of witnesses, the insured and the payer in the inspection carried out by the Social Insurance Institution. They pointed to the concerns associated with the use of existing laws and formulated proposals de lege ferenda. key wordS: control, the witness, interrogation, summons, appearance w polskim systemie zabezpieczenia społecznego ustawodawca nałożył na płatników składek liczne obowiązki, ale także i uprawnienia. Ich zakres zależy od wielkości płatnika składek, a w szczególności od liczby zgłaszanych przez niego osób do ubezpieczeń społecznych. Nie ma jednak możliwości, aby płatnik składek mógł zostać zwolniony z tych obowiązków. W związku z katalogiem nałożonych na płatników składek obowiązków ustawodawca musiał zagwarantować sobie możliwość kontroli sposobu wywiązywania się z nich. Instytucją, która umożliwia taką weryfikację jest kontrola płatnika składek. Jest ona prowadzona na podstawie kilku aktów prawnych wyższego rzędu, w zakresie ich zastosowania ma w szczególności znaczenie chociażby czy dany podmiot jest przedsiębiorcą w zrozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej1. Jeżeli tak, to poza wymienioną ustawą, którą będziemy stosować w pierwszej kolejności, w trakcie kontroli zastosowanie znajdą także przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych2 oraz Kodeksu po1 Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej ( Dz. U. z 2013 r. poz. 672). 2 Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń stępowania administracyjnego3, w przeciwnym razie przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nie będą miały zastosowania. Na tym tle należy zauważyć, że inspektorzy kontroli ZUS muszą mieć zagwarantowaną możliwość weryfikacji przedstawionych w trakcie kontroli płatnika składek dowodów, stąd też przyznano im w szczególności prawo do przesłuchiwania świadków, płatnika składek oraz ubezpieczonego, z zastrzeżeniem, że samo przesłuchanie stanowi także środek dowodowy. Przedmiotowa regulacja nie jest jednak wolna od wad, co w szczególności prowadzi do rozlicznych wątpliwości związanych z możliwością przesłuchiwania świadków, płatnika składek oraz ubezpieczonego, możliwości egzekwowania tego prawa przez inspektora kontroli ZUS oraz możliwości dochodzenia zwrotu kosztów stawiennictwa oraz utraconych zarobków. Dodatkowo, w zakresie zwrotu kosztów stawiennictwa oraz utraconych zarobków, zauważyć należy, że wątpliwości budzi możliwość zastosowania określonego społecznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 1442, z późn. zm.). 3 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.). Studia Prawnicze i Administracyjne 10 (4) 2014 • ISSN 2081-8025 • wsm.warszawa.pl 22 reżimu prawnego. Celem przedmiotowego artykułu jest określenie możliwości prowadzenia i trybu przesłuchań świadków, ubezpieczonego oraz płatnika składek, a także prawa do dochodzenia zwrotu należności z tego tytuły przez osoby wezwane. Odpowiedź na te zagadnienia ma niezwykle istotne znaczenie. Z jednej strony te instrumenty są niezbędne do skutecznego prowadzenia kontroli płatników składek, z drugiej musi wiązać się to jednak z pewną rekompensatą. Analizy wymaga także problematyka zwrotu kosztów stawiennictwa i utraconych zarobków, ponieważ niewątpliwie stawiennictwo na przesłuchaniu wyklucza możliwości zarobkowania w czasie jego trwania. Punktem wyjścia do analizy w zakresie możliwości przesłuchiwania świadków przez inspektorów kontroli ZUS jest art. 87 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Przedmiotowy przepis w ust. 1 określa uprawnienia inspektora kontroli ZUS. Obok prawa do badania wszelkich ksiąg, dokumentów finansowo-księgowych i osobowych oraz innych nośników informacji związanych z zakresem kontroli, dokonywania oględzin i spisu składników majątku płatników składek zalegających z opłatą należności z tytułu składek, prawa do zabezpieczenia zebranych dowodów oraz do żądania udzielenia informacji przez płatnika składek i ubezpieczonego, do legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości, jeśli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli wymienia także prawo, i na nie zwróćmy szczególną uwagę, do przesłuchiwania świadków oraz płatnika składek i ubezpieczonego, jeżeli z powodu braku lub po wyczerpaniu innych środków dowodowych pozostały niewyjaśnione okoliczności mające znaczenie dla postępowania kontrolnego. O ile prawo do przesłuchania świadków ma być zwyczajnym środkiem dowodowym, o tyle uprawnienie do przesłuchania płatnika składek i ubezpieczonego może być wykorzystane jedynie wtedy, gdy inne środki dowodowe nie pozwoliły na wyjaśnienie wszystkich okoliczności. Takie rozwiązanie trudno uznać za trafne, szczególnie w zakresie rozróżnienia pozycji świadków oraz ubezpieczonego i płatnika składek w trakcie postępowania kontrolnego. Ustawodawca powinien być zaś konsekwentny i nie różnicować możliwości prowadzenia przesłuchania świadków oraz płatnika składek i…
Can Be European Central Bank Wrong? - the OTM Program
Studia Prawnicze i Administracyjne, 2014
Unijne problemy migracyjne w 2017 r. (Contemporary Common EU Immigration Policy (2016–2017))
Social Science Research Network, 2017
Jewish Restitution Claims Against Poland – Legal Analysis
Social Science Research Network, 2020
This article aim was legal analysis of and important and delicate issue of restitution (restytucj... more This article aim was legal analysis of and important and delicate issue of restitution (restytucja) of nationalized after WW II by communist authorities In Poland Jewish movable property. It was accepted that strong moral demands aren‘t necessarily converted into successful legal causes of action in domestic courts. Therefore it was necessary to raise and answer the question whether the treatment of heirless movable property in the Republic of Poland‘s (hereinafter referred to as RoP) inheritance law should be under the continued international community pressure overridden, so that heirless movable property might be executed and monitored by the selected Jewish organizations.
Comments on the International Court of Justice Judgment From 2012r. And the Supreme Court Judgment in Poland From 2010r
Social Science Research Network, 2013
PRZYSZŁOŚĆ ROSZCZEŃ POLSKI WOBEC NIEMIEC MODUS OPERANDI (The Future of Poland's War Reparation Claims against Germany - Modus Operandi)
Social Science Research Network, 2023
War Reparations of Russia for Ukraine under International Public Law
SSRN Electronic Journal
ON 24 February 2022 the Russian Federation carried out Special Military Operation специальная вое... more ON 24 February 2022 the Russian Federation carried out Special Military Operation специальная военная операция» на Украине against Ukraine, de iure an act of aggression in flagrant violation of the Art. 2(4) of Charter of the UN. As a result of this aggressive warfare, the Ukraine along with its citizens suffered enormous economic and environmental losses. This short Art. attempts to explore options of determining and securing war reparation indemnities from Russia to Ukraine, based on the international public law and rules of responsibility of states for internationally wrongful acts. The state of Ukraine and all of its citizens are entitled under international human law, IHL as well as and domestic law for war reparation. Therefore available options under international law remedies and war indemnities of Federation of Russia for injured individuals from Ukraine for infringement of serious infringement of international law are discussed. Art. tries to answer the question whether do not only sovereign state but foremost injured individuals of violations of applicable rules of international (humanitarian) law have a right to war indemnities , in particular monetary compensation, under applicable domestic law of state liability? Another question is related to the enforcement of war reparation claims.
Poland’s Law and Justice Party (PiS) is considering whether to seek further reparations from Germ... more Poland’s Law and Justice Party (PiS) is considering whether to seek further reparations from German Federal Republic for the massive losses inflicted during WWII. PiS head Kaczynski described the move as a “historical counteroffensive.” World War II (WW II), which began with the German invasion of Poland in 1939, killed nearly 6 million Polish citizens and inflicted huge material losses, including the destruction of cultural treasures, industry and entire cities. Those crimes carry not only a moral price, but a material one as well: In 2004, Warsaw’s then-mayor, Lech Kaczynski, calculated that the Deutsche Bundesrepublik was liable for reparation payments of some $45 billion dollars (38 billion dollars) for the destruction of Warsaw alone. If one were to extrapolate the amount to include the whole of Poland, one would certainly arrive at a figure 10 to 20 times higher. That would be a sum that could only be paid out over decades and across generations. When one considers that German...
Can the Federal Republic of Germany be Sued in Poland - Remarks on International Court of Justice Judgment from 2012r and the Supreme Court Judgment in Poland from 2010r
SSRN Electronic Journal, 2012
The issue of legal proceedings in Poland, the FRG should be seen primarily in the context of the ... more The issue of legal proceedings in Poland, the FRG should be seen primarily in the context of the Supreme Court (Polish Supreme Court PSC) decisions and the decisions of international judicial bodies, including very important judgment of the International Court of Justice of 2012 mostly because of the implications of this verdict for the development of the law of jurisdictional immunities and future litigation on civil claims against foreign states. the ICJ judgment in is without any doubt of great importance to national courts, including Supreme Court in Poland, as well to legislatures on the doctrine of sovereign immunity.
Abstrakt Do chwili obecnej nie uregulowano w sposób wiążący sprawy reparacji wojennych należnych ... more Abstrakt Do chwili obecnej nie uregulowano w sposób wiążący sprawy reparacji wojennych należnych Polsce z tytułu strat i szkód, jakie RP poniosło w wyniku zniszczeń dokonanych przez III Rzeszę w czasie II wojny światowej. W szczególności nie dokonano tego w traktacie między Rzeczypospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy z 17 czerwca 1991 r. nieobejmującego kwestii majątkowych w stosunkach pomiędzy dwoma państwami. Zagadnienie roszczenia odszkodowawczego od Republiki Federalnej Niemiec za straty materialne i osobowe spowodowane agresją niemiecką podczas II wojny światowej doczekało się licznych opracowań oraz w wielu przypadkach sprzecznych ze sobą opinii prawnych (powołana jest także ekspertyza profesora Kafkowskiego z 1990 r. profesora Sandorskiego, Mec. Hambura z 2004 r.). Podjęcie w 2004 r. przez Sejm w 2004 r. symbolicznej uchwały w sprawie praw Polski do niemieckich reparacji wojennych oraz w sprawie bezprawnych roszczeń wobec Polski i obywateli polskich wysuwanych w Niemczech nie wywierał żadnych skutków prawno-międzynarodowych. W treści tej uchwały stwierdzono jedynie, że " Polska nie otrzymała dotychczas stosownej kompensaty finansowej i reparacji wojennych za olbrzymie zniszczenia oraz straty materialne i niematerialne spowodowane przez niemiecką agresję, okupację, ludobójstwo i utratę niepodległości przez Polskę ". Na skutek działań wojennych II Wojny Światowej straty polskie oszacowane na podstawie sprawozdania Biura Odszkodowań Wojennych oraz Memorandum Rządu Polskiego ze stycznia 1947 r. wyniosły ogółem ok. 248 mld złotych, równowartość ówczesnych 49 miliardów dolarów amerykańskich (kwota ta w sierpniu 2014 r., odpowiadała 845 miliardom dolarów). Sama wartość przejętego majątku niemieckiego wyniosła ok. 37 mld marek niemieckich(według wartości z 1945 r., na rok 2004 suma ta równała się ok 18 mld euro); Według zaś porozumienia podpisanego na konferencji jałtańskiej ogół reparacji niemieckich miał wynieść 20 mld dolarów, z czego połowa miała przypaść byłemu ZSRR. Nie ulega wątpliwości, że Polska nie otrzymała dotychczas stosownej kompensaty finansowej i reparacji wojennych za dokonane zniszczenia oraz straty materialne i niematerialne spowodowane agresją III Rzeszy, ale pozostają wątpliwości, co do oceny prawno-międzynarodowej oświadczenia rządu PRL z 1953r. Artykuł podejmuje, więc kolejną próbę uzyskania odpowiedzi na pytanie czy w świetle prawa międzynarodowego publicznego Rzeczpospolita Polska może domagać się roszczeń odszkodowawczych od Republiki Federalnej Niemiec za straty materialne i osobowe spowodowane agresją niemiecką podczas II wojny światowej? Warto podkreślić, ze ekspertyzy Biura Analiz Sejmowych z IX 2017 r. wynika, że Polska ma prawo ubiegać się o reparacje wojenne za śmierć
Abstract
In February 2014 the German Federal Constitutionla Court decided to ask the Court of J... more Abstract
In February 2014 the German Federal Constitutionla Court decided to ask the Court of Justice of European Union whether Artt. 119 and 127 of the TFEU and Artt. 17 to 24 of the Protocol on the Statute of European System of Central Banks /European Central Bank can be interpreted in such a way that the adoption and the implementation of the Outright Monetary Transaction (OMT)program would be deemed in conformity with European Union law. In the German Constitutional Court’s view, the OMT program is not covered by the monetary policy mandate of the ECB and it is simply an economic policy measure aimed at reducing interest-rate spreads and at fiscal redistribution among EU member States, without the necessary legal legitimation. The case is sensitive for various reasons: although not yet used, the mere announcement of the OMT scheme played an important role in getting the euro area out of the acute phase of the crisis, and offers a credible defense against similar future scenarios. A declaration of illegality, or the placing of substantive limits on the programme, may jeopardise post-crisis recovery. Additionally, the reference is the first ever submitted by the German Constitutional Court, and its tone is quite bold; there is clear potential for conflict between the two courts, with consequences unknown for EMU. The German court’s concerns regarding the legality of the OMT program can be summarized as follows: first, the program is a measure of economic, not monetary policy, and as such beyond the remit of the ECB. Second, a program of this kind amounts to monetary financing of a Member State, which Art 123 TFEU prohibits. It would allow the ECB to become lender of last resort to a country in financial difficulties, and it would transform EMU into a transfer union—something not foreseen in the current Treaties
An advisor for the EU Court of Justice issued an opinion on legality of the OMT (Outright Monetary Transaction) program the ECB introduce back in 2012 to reinforce the vow made to do whatever was necessary to ensure the region’s financial and economic stability. Though non-binding, the ECJ tend to follow the assessment; and this opinion can undermine a significant safety net and shape the central bank’s next big step on a path of heavy policy easing.. Alternatively, an ‘all clear’ sign on QE would embolden ECB expectations for next week
The European Central Bank announced on January 22 2015 a massive purchase of sovereign debt for the next 18 month, boosting its monthly purchases of public and private securities, including euro-denominated securities issued by euro area governments and agencies, to 60 billion euros.
The economic significance of shale gas in Poland cannot be underestimated. Only three years ago, ... more The economic significance of shale gas in Poland cannot be underestimated. Only three years ago, Poland was considered among the most promising of European countries for replicating the American shale gas boom. A study undertaken in 2011 by the United States Energy Information Administration placed Poland first among European countries in terms of technically recoverable reserves. Later reports downgraded the estimate of recoverable gas. In the European Union member states is increasing reliance on imports from outside the EU, especially from Federation of Russia. For instance France currently imports gas from Algeria, the Netherlands, Russia and Norway, the UK from Norway and the Netherlands and LNG from Qatar. In addition geopolitical factors may make shale gas in the EU more expensive to produce, and there are also infrastructure challenges. Other challenges include greater urbanisation in the EU, and different land ownership rights from those in the United States. In the United States, landowners often stand to benefit financially from drilling on their property—if they own the underground resources, they may receive a bonus or royalties upon leasing to an oil company in order to develop the resources. On the other hand among many obstacles in further development of shale gas might be the possible impacts of hydraulic fracturing on the environment and on human health.
Uploads
Papers by Krzysztof Jerzy Gruszczynski
Odpowiedzialność państwa za te zbrodnie nie budzi większych wątpliwości zarówno z perspektywy prawa międzynarodowego karnego, publicznego jak i w świetle powszechnego potępienia działań IDF przez społeczność międzynarodową, w szczególności przez Republikę Afryki Południowej oraz innych państw, które przystąpiły jako interwencji do postępowania przez ICJ. Ataki przeciwko celom cywilnym, prokurowane migracji ludności, okrucieństwo wobec ludności cywilnej Palestyny oraz skala zniszczeń materialnych dokonywane przez IDF zdaniem Trybunału i stanowisk państw interwentów w sprawie przeciwko Izraelowi, stanowią poważne naruszenie norm prawa międzynarodowego i niestosowania/nierespektowania się do zaleceń ONZ tej materii
Główną tezą jest postulat wyrażany przez społeczność międzynarodową zobowiązania erga omnes Izraela do poszanowania przez to państwa prawa narodu palestyńskiego do samostanowienia oraz obowiązek wynikający z zakazu użycia siły w celu zdobycia terytorium, a także respektowania regulacji wynikających z międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa praw człowieka
In February 2014 the German Federal Constitutionla Court decided to ask the Court of Justice of European Union whether Artt. 119 and 127 of the TFEU and Artt. 17 to 24 of the Protocol on the Statute of European System of Central Banks /European Central Bank can be interpreted in such a way that the adoption and the implementation of the Outright Monetary Transaction (OMT)program would be deemed in conformity with European Union law. In the German Constitutional Court’s view, the OMT program is not covered by the monetary policy mandate of the ECB and it is simply an economic policy measure aimed at reducing interest-rate spreads and at fiscal redistribution among EU member States, without the necessary legal legitimation. The case is sensitive for various reasons: although not yet used, the mere announcement of the OMT scheme played an important role in getting the euro area out of the acute phase of the crisis, and offers a credible defense against similar future scenarios. A declaration of illegality, or the placing of substantive limits on the programme, may jeopardise post-crisis recovery. Additionally, the reference is the first ever submitted by the German Constitutional Court, and its tone is quite bold; there is clear potential for conflict between the two courts, with consequences unknown for EMU. The German court’s concerns regarding the legality of the OMT program can be summarized as follows: first, the program is a measure of economic, not monetary policy, and as such beyond the remit of the ECB. Second, a program of this kind amounts to monetary financing of a Member State, which Art 123 TFEU prohibits. It would allow the ECB to become lender of last resort to a country in financial difficulties, and it would transform EMU into a transfer union—something not foreseen in the current Treaties
An advisor for the EU Court of Justice issued an opinion on legality of the OMT (Outright Monetary Transaction) program the ECB introduce back in 2012 to reinforce the vow made to do whatever was necessary to ensure the region’s financial and economic stability. Though non-binding, the ECJ tend to follow the assessment; and this opinion can undermine a significant safety net and shape the central bank’s next big step on a path of heavy policy easing.. Alternatively, an ‘all clear’ sign on QE would embolden ECB expectations for next week
The European Central Bank announced on January 22 2015 a massive purchase of sovereign debt for the next 18 month, boosting its monthly purchases of public and private securities, including euro-denominated securities issued by euro area governments and agencies, to 60 billion euros.